在全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)全力去庫(kù)存的大環(huán)境影響下,為了落實(shí)國(guó)家調(diào)控政策，2016年2月23日，海南省人民政府通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》，決定即日起實(shí)行“兩個(gè)暫停”，三亞市委市政府積極落實(shí)調(diào)控政策，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，加大供給側(cè)改革力度，促使房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一、2016年三亞房屋銷售價(jià)格運(yùn)行特征 

（一）新建商品住宅同比、環(huán)比走勢(shì)前弱后強(qiáng)（見圖一）

1-6月三亞房屋銷售價(jià)格指數(shù)窄幅波動(dòng)，7-12月三亞房屋銷售價(jià)格同、環(huán)比指數(shù)持續(xù)6個(gè)月連漲，且同比后6個(gè)月漲幅呈擴(kuò)大局面。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2016年12月份70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格指數(shù)中，三亞當(dāng)月環(huán)比漲幅之首。 

（二）二手商品住宅同比、環(huán)比價(jià)格指數(shù)保持窄幅波動(dòng)（見圖二）

2月份，海南省出臺(tái)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的組合拳，三亞房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)整體受到影響，致使二手住宅房屋銷售價(jià)格指數(shù)保持窄幅波動(dòng)。不論從同比還是環(huán)比上看，二手商品住宅全年價(jià)格波動(dòng)不大，保持平穩(wěn)運(yùn)行。

（三）網(wǎng)簽數(shù)據(jù)顯示去庫(kù)存效果明顯（見圖三）

在去庫(kù)存政策促進(jìn)下，三亞房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)步向好，從住建局網(wǎng)簽數(shù)據(jù)看，2016年三亞房地產(chǎn)銷售情況良好，全年網(wǎng)簽條數(shù)20524條，比2015年多7067條。 

二、原因分析 

（一）政策原因促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展 

《海南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》，決定即日起實(shí)行“兩個(gè)暫停”， 即暫停辦理新增商品住宅（含酒店式公寓）及產(chǎn)權(quán)式酒店用地審批和暫停新建商品住宅項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建審批。由于三亞市委市政府緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)，先后曾出臺(tái)停建80平米以下小戶型以及繼續(xù)維持限購(gòu)政策等，受“兩個(gè)暫停”影響，購(gòu)房者對(duì)在三亞購(gòu)房出現(xiàn)政策預(yù)期，導(dǎo)致2月份以來(lái)房屋銷售價(jià)格一直走高。 

（二）市政設(shè)施日趨完善，精品城市、幸福三亞建設(shè)添魅力 

三亞成為全國(guó)首個(gè)“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”試點(diǎn)城市，也是目前唯一同時(shí)獲得海綿城市和綜合管廊建設(shè)綜合試點(diǎn)的地級(jí)市，三亞“雙修”“雙城”城市改造和“棚戶區(qū)改造”起到積極影響，2016年全市拆違377萬(wàn)平方米，完成13514戶（含農(nóng)墾）棚改任務(wù)，另外，系統(tǒng)推進(jìn)山、海、河生態(tài)修復(fù)，環(huán)境的改善大大提高了城市競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。 

（三）三亞優(yōu)良的氣候和環(huán)境得到消費(fèi)者的青睞 

新一輪的霧霾再次席卷北方大地，華北、黃淮和江淮等地遭遇“十面霾伏”，不少開發(fā)商將躲霾作為去庫(kù)存宣傳的重點(diǎn)，購(gòu)房者普遍看好三亞房產(chǎn)未來(lái)走勢(shì)，購(gòu)房給自己儲(chǔ)備養(yǎng)老，儲(chǔ)備給父母孩子使用等，躲霾正成為一股購(gòu)房動(dòng)力影響著三亞的房地產(chǎn)市場(chǎng)。 

三、存在問題 

從總體上看，2016年7-12月三亞房屋銷售價(jià)格漲幅較大，而且各月的漲幅大小不均，使購(gòu)房者的觀望情緒有所增加。另外，2016年三亞房地產(chǎn)市場(chǎng)雖然整體形勢(shì)向好，但受購(gòu)房人投資信心不足影響，位置不優(yōu)、小區(qū)規(guī)模較小、開發(fā)商缺乏實(shí)力的房屋銷售進(jìn)度較遲緩等問題仍然存在，房屋庫(kù)存壓力較大。 

四、幾點(diǎn)建議 

1、配合國(guó)家及海南省相關(guān)政策，強(qiáng)化房地產(chǎn)去庫(kù)存效果，根據(jù)三亞實(shí)際情況制定一系列相應(yīng)的配套政策措施，細(xì)化“去庫(kù)存”實(shí)施，加快房地產(chǎn)去庫(kù)存步伐。

2、增加購(gòu)房過(guò)程透明度，使消費(fèi)者明明白白消費(fèi)，減少被外界不良信息干擾的可能。重點(diǎn)加強(qiáng)商品住房和土地市場(chǎng)監(jiān)管，打擊違法行為，通過(guò)透明交易促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

3、繼續(xù)完善市政設(shè)施,對(duì)部分房地產(chǎn)項(xiàng)目存在電力、道路管網(wǎng)、給排水等配套設(shè)施跟不上的問題，要進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)，降低業(yè)主投訴率，減少政策實(shí)施帶來(lái)的阻力。