房地產(chǎn)稅,一直是關(guān)注的焦點(diǎn),目前國(guó)際通行稅率在1.5%左右,照此推算,北京一套500萬(wàn)房每年需繳納房地產(chǎn)稅在7.5萬(wàn)左右,若推行短期勢(shì)必對(duì)高揚(yáng)的房?jī)r(jià)產(chǎn)生抑制。
關(guān)于房地產(chǎn)稅改革,2016年7月23日財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在G20稅收高級(jí)別研討會(huì)上表示,應(yīng)該積極推動(dòng)房地產(chǎn)稅制改革,解決收入分配問題,這是一個(gè)難題,但也義無(wú)反顧地要做。
稅改 重點(diǎn)在兩個(gè)方面推進(jìn)稅制改革
對(duì)于鼓勵(lì)創(chuàng)新的稅收政策,樓繼偉表示,中國(guó)重點(diǎn)在兩個(gè)方面推進(jìn)稅制改革,一是全面推開營(yíng)改增試點(diǎn),即把遺留的金融、建筑、房地產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅改為增值稅,鼓勵(lì)行業(yè)細(xì)化分工和創(chuàng)新;二是推出企業(yè)所得稅研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,包括給予研發(fā)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)科研人員股權(quán)激勵(lì)。
同時(shí),他強(qiáng)調(diào)中國(guó)的稅收政策還力求兼顧公平和共享,如實(shí)施起征點(diǎn)政策將稅收優(yōu)惠惠及更多小微企業(yè),即企業(yè)收入或營(yíng)業(yè)額低于某個(gè)點(diǎn)可免征稅。
不過,樓繼偉坦言,目前這一政策執(zhí)行過程中尚有漏洞,從兼顧包容性和公平分配的角度看,更有效的稅收政策還是推進(jìn)所得稅和房地產(chǎn)稅改革。他表示,盡管推進(jìn)兩項(xiàng)改革仍面臨諸多困難挑戰(zhàn),但無(wú)疑是中國(guó)下一步稅制改革的重要任務(wù)。
北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任、北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉劍文在就相關(guān)問題接受京華時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,房地產(chǎn)稅出臺(tái)還要渡過厘清構(gòu)成要素、立法模式等七大難關(guān),可能要到下屆全國(guó)人大任期內(nèi)才能解決這一問題。他同時(shí)建議房地產(chǎn)稅應(yīng)稅率從低,并適度放權(quán)給地方,允許省級(jí)人大制定不同的征繳辦法和稅率等實(shí)施細(xì)則。
此前,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員郝如玉在今年7月初舉行的第十屆“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與周期”論壇上也曾透露,目前大家關(guān)心的房地產(chǎn)稅仍在起草過程之中,操作難度很大。