5月13日，三亞市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《三亞市國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告》，掛牌出讓位于三亞市水蛟路東側(cè)A-01地塊，擬規(guī)劃建設(shè)裝配式建筑生產(chǎn)基地項(xiàng)目，屬低碳制造中的工業(yè)用地，不設(shè)出讓控制指標(biāo)。詳情↓↓↓

三亞市國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告

三自然資告字〔2021〕14號(hào)

根據(jù)三亞市人民政府《關(guān)于掛牌出讓三亞市水蛟路東側(cè)A-01地塊國有建設(shè)用地使用權(quán)有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》（三府函〔2021〕76號(hào)），經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將一宗國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓及有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、掛牌出讓宗地基本情況和規(guī)劃指標(biāo)等要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況

本次掛牌出讓宗地位于三亞市水蛟路東側(cè)A-01地塊，CGCS2000坐標(biāo)系面積105586.53平方米（海南平面坐標(biāo)系面積105517.03平方米），用地四至及界址坐標(biāo)詳見地塊勘測定界圖。該宗地用地規(guī)劃性質(zhì)為一類工業(yè)用地（用地代碼：M1），對應(yīng)土地用途為工業(yè)用地。　　　　  

2021年1月21日，三亞市人民政府出具了《關(guān)于三亞天涯區(qū)水蛟路東側(cè)約158畝項(xiàng)目用地具備凈地出讓條件的證明》稱“我市近期擬出讓的三亞天涯區(qū)水蛟路東側(cè)約158畝項(xiàng)目用地，市天涯區(qū)人民政府已完成三亞天涯區(qū)水蛟路東側(cè)約158畝項(xiàng)目用地10.5527公頃征收工作，青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物等款項(xiàng)已支付到位；關(guān)于土地權(quán)屬問題三亞立才投資有限公司、海南省國營南島農(nóng)場與天涯區(qū)水蛟村委會(huì)有爭議，現(xiàn)天涯區(qū)水蛟村委會(huì)提出異議訴訟至法院。天涯區(qū)人民政府按要求將土地款23047096.80元提存共管賬戶，待人民法院終審判決后再明確爭議土地的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用歸屬問題。相關(guān)征地材料現(xiàn)存于天涯區(qū)人民政府”。經(jīng)我局核查，該宗地不屬于非法占地、違法建設(shè)行為已經(jīng)處置到位并組織供應(yīng)的土地。

根據(jù)《海南省建設(shè)用地出讓控制指標(biāo)（試行）》的規(guī)定，鑒于三亞市水蛟路東側(cè)A-01地塊不在省級(jí)六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，且用地規(guī)劃性質(zhì)為一類工業(yè)用地（用地代碼：M1），擬規(guī)劃建設(shè)裝配式建筑生產(chǎn)基地項(xiàng)目，屬低碳制造中的工業(yè)用地，不設(shè)出讓控制指標(biāo)。但根據(jù)原國土資源部《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施〈工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)〉的通知》（國土資發(fā)〔2008〕24號(hào)）的規(guī)定，該宗地用地規(guī)劃性質(zhì)為一類工業(yè)用地（用地代碼：M1），其須符合以下五項(xiàng)控制指標(biāo)：

1.其所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過總用地面積的7%。嚴(yán)禁在地塊范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施；

2.綠地率不得超過20%；

3.建筑系數(shù)應(yīng)不低于30%；

4.容積率≥0.7；

5.投資強(qiáng)度≥900萬元/公頃。

以上出讓控制指標(biāo)按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，屬該協(xié)議內(nèi)容的組成部分。同時(shí)，結(jié)合2020年11月16日我局出具的《關(guān)于三亞市水蛟路東側(cè)A-01地塊規(guī)劃情況的說明》，該宗地概況及規(guī)劃指標(biāo)等情況詳見下表：

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根據(jù)有資質(zhì)的土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)評(píng)估，并經(jīng)評(píng)估專家小組評(píng)審?fù)ㄟ^，該宗地土地評(píng)估單價(jià)為1060元/㎡（折合70.67萬元/畝），土地評(píng)估總價(jià)為11192.1722萬元。   

該宗地在辦理國有農(nóng)用地及未利用地轉(zhuǎn)用手續(xù)時(shí)，占用農(nóng)用地7.5181公頃，未利用地0.4258公頃。根據(jù)《海南省實(shí)施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉辦法》（海南省人民政府令第217號(hào)）的規(guī)定，三亞市耕地占用稅適用標(biāo)準(zhǔn)為35元/平方米，該宗地耕地占用稅為263.1335萬元。同時(shí)，根據(jù)財(cái)政部、原國土資源部、中國人民銀行的《關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償適用費(fèi)政策等問題的通知》（財(cái)綜〔2006〕48號(hào)）第二條規(guī)定，三亞市新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為42元/平方米，該宗地新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)為333.6438萬元。

綜上，該宗地土地評(píng)估價(jià)、耕地占用稅、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)合計(jì)11788.9495萬元。確定該宗地掛牌出讓起始價(jià)為11789萬元。

（二）開發(fā)建設(shè)要求

1.競買人須在簽訂《掛牌出讓成交確認(rèn)書》后5個(gè)工作日內(nèi)與三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，并嚴(yán)格按照《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》約定內(nèi)容進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，否則將承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任。

2.競得人取得土地使用權(quán)后，要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和合同約定，及時(shí)動(dòng)工興建，并按合同約定期限建成，若在規(guī)定的期限內(nèi)不能建成，應(yīng)向市人民政府申請延期。否則，市人民政府將依法無償收回土地使用權(quán)。

3.競得人的公司注冊地址和稅務(wù)登記地址自競得宗地之日起30年內(nèi)不得遷出三亞市。

4.該宗地項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)采用裝配式建筑方式建造，裝配率不得低于50%，且需符合裝配式建筑相關(guān)規(guī)定（具體按照三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求執(zhí)行）。

二、競買事項(xiàng)

（一）競買人資格范圍：凡在中華人民共和國境內(nèi)外的法人和其他組織（法律另有規(guī)定的除外）均可申請參加競買，申請人單獨(dú)申請，不接受聯(lián)合申請。失信被執(zhí)行人不得參加本次競買。根據(jù)片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展的要求，該宗地?cái)M用于建設(shè)裝配式建筑生產(chǎn)基地項(xiàng)目。為保障項(xiàng)目建設(shè)品質(zhì)，競買人須提供項(xiàng)目《設(shè)計(jì)方案》和《市場保障方案》。同時(shí)，為滿足《海南省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化（裝配式建筑）發(fā)展規(guī)劃（2018-2022）》（瓊建科〔2018〕127 號(hào)）對2022年三亞市混凝土構(gòu)件需求量的測算要求，競買人提供的項(xiàng)目《設(shè)計(jì)方案》所涉及混凝土構(gòu)件年產(chǎn)量應(yīng)不低于30萬立方米。該宗地競買人資質(zhì)由三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局初審。

具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：

1.在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時(shí)改正的；

2.在三亞市有閑置土地、違法利用農(nóng)村集體土地建設(shè)商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時(shí)糾正的。

（二）保證金及付款方式：報(bào)名參加競買人須提交法人單位有效證明文件、法定代表人的有效身份證明文件及掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件；委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件。根據(jù)2021年2月17日三亞市人民政府對《三亞市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于調(diào)整我市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓競買保證金繳交比例、土地出讓金繳納額度及繳款時(shí)間等有關(guān)問題的請示》的批示精神，該宗地競買保證金為人民幣7074萬元整（即掛牌出讓起始價(jià)的60%），競買人交保證金之前必須先通過掛牌出讓競買人資質(zhì)的審查。三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具初審文件的截止時(shí)間為2021年6月8日。

競買人競得該宗地使用權(quán)，簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》后，競買人繳納的競買保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)作受讓宗地的成交價(jià)款。同時(shí)，競得人應(yīng)自《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》簽訂之日起60日內(nèi)繳納完全部土地出讓金。逾期未付清土地出讓金的，土地行政主管部門有權(quán)依法解除合同，并由受讓人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。 

（三）競買申請人可于2021年5月16日至2021年6月11日到三亞市房產(chǎn)信息中心（海南南部拍賣市場有限公司）或海南省公共資源交易服務(wù)中心一樓受理大廳3號(hào)窗口（土地礦業(yè)權(quán)交易）咨詢和購取《掛牌出讓文件》（《掛牌文件》為本公告組成部分），有意參加競買的，應(yīng)提交書面申請并按《掛牌文件》規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。交納競買保證金的截止時(shí)間為2021年6月11日16時(shí)30分。

經(jīng)審核，申請人具備申請條件并按規(guī)定交納競買保證金后，三亞市自然資源和規(guī)劃局將在2021年6月11日17時(shí)30分前確認(rèn)其參加競買資格。

（四）本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌活動(dòng)在海南省政府會(huì)展樓二樓省公共資源交易服務(wù)中心土地交易廳進(jìn)行。該宗地掛牌時(shí)間為：2021年6月4日09時(shí)00分至2021年6月15日11時(shí)30分。 

（五）確定競得人原則：

1.在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)并符合競買條件，確定該競買人為競得人。

2.在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上競買人報(bào)價(jià)的，確定出價(jià)*高且不低于底價(jià)者為競得人，報(bào)價(jià)相同的，確定先提交報(bào)價(jià)單者為競得人。

3.在掛牌期限內(nèi)無人應(yīng)價(jià)或者競買人報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或不符合其他條件的，不確定競得人。

4.在掛牌期限截止前10分鐘仍有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競買人要求報(bào)價(jià)的，則對掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場競價(jià)，出價(jià)*高者為競得人。

（六）本次競買活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場書面報(bào)價(jià)，不接受電話、郵寄、電子、口頭報(bào)價(jià)。

（七）成交價(jià)款含耕地占用稅，其他相關(guān)稅費(fèi)由競得人按規(guī)定繳納。

（八）其它事項(xiàng)：該宗地以現(xiàn)狀土地條件掛牌出讓。本次掛牌出讓事項(xiàng)如有變更，以屆時(shí)變更公告為準(zhǔn)。

聯(lián)系電話：88364406

66529845   65303602

聯(lián)系人：趙先生（13807527707） 

地址：

1.三亞市吉陽區(qū)迎賓路三亞市房地產(chǎn)服務(wù)中心7樓7005室——海南南部拍賣市場有限公司

2.海南省公共資源交易服務(wù)中心一樓受理大廳3號(hào)窗口

查詢網(wǎng)址：

http://www.landchina.com

http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/

http://lr.hainan.gov.cn

三亞市自然資源和規(guī)劃局

2021年5月13日

來源：三亞市自然資源和規(guī)劃局