三亞市國有建設用地使用權掛牌出讓

公告

三自然資告字〔2020〕30號

根據(jù)三亞市總體規(guī)劃、2020年度國有建設用地供應計劃和項目建設的需要，依據(jù)《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》（原國土資源部第39號令）、《海南省建設用地使用權統(tǒng)一交易管理辦法》、《海南省人民政府關于進一步加強土地宏觀調控提升土地利用效益的意見》（瓊府〔2018〕3號）、《海南省人民政府關于支持產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃和用地保障的意見 （試行）》（瓊府〔2019〕13號）、《三亞市人民政府印發(fā)〈關于規(guī)范我市國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓工作管理辦法〉的通知》（三府〔2017〕248號）、《海南省人民政府辦公廳關于開展安居型商品住房建設試點工作的指導意見》（瓊府辦〔2020〕21 號）及三亞市人民政府《關于以“限房價、競地價”方式掛牌出讓三亞崖州灣科技城控規(guī)YK08-12-01和YK08-12-05地塊國有建設用地使用權有關事項的批復》（三府函〔2020〕644號）等有關規(guī)定，并經(jīng)三亞市人民政府批準，現(xiàn)以“限房價、競地價”方式掛牌出讓一宗國有建設用地使用權及有關事項公告如下：

一、掛牌出讓宗地基本情況和開發(fā)建設要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況。

本次掛牌出讓宗地位于三亞崖州灣科技城控規(guī)YK08-12-01和YK08-12-05地塊，CGCS2000坐標系總面積32522.95平方米（海南平面坐標系總面積32495.72平方米），用地四至及界址坐標詳見地塊勘測定界圖。具體情況如下：1. 控規(guī)YK08-12-01地塊，CGCS2000坐標系面積24556.19平方米（海南平面坐標系面積24535.61平方米），規(guī)劃用地性質為二類居住用地（用地代碼：R2），擬建設安居型商品住房項目，對應土地用途為城鎮(zhèn)住宅用地（安居型商品住房用地）；2. 控規(guī)YK08-12-05地塊，CGCS2000坐標系面積7966.76平方米（海南平面坐標系面積7960.11平方米），規(guī)劃用地性質為零售商業(yè)混合二類居住用地（用地代碼：B11/ R2）。其中：零售商業(yè)用地占50%，對應土地用途為零售商業(yè)用地，CGCS2000坐標系面積3983.38平方米（海南平面坐標系面積3980.055平方米）；二類居住用地占50%，擬建設安居型商品住房項目,對應土地用途為城鎮(zhèn)住宅用地（安居型商品住房用地），CGCS2000坐標系面積3983.38平方米（海南平面坐標系面積3980.055平方米）。

2020年5月13日，三亞市人民政府以《關于三亞崖州灣科技城控規(guī)YK08-12-01和YK08-12-05地塊用地具備凈地出讓條件的證明》，證明控規(guī)YK08-12-01和YK08-12-05地塊內約48.79畝用地土地收回及補償工作已完成，相關土地收回材料現(xiàn)存于市崖州區(qū)人民政府。目前地塊上的附著物已清表、無法律經(jīng)濟糾紛、土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確、符合土壤環(huán)境質量要求。地塊周邊可以滿足施工建設所需的水、電供應，相關設備、機械可以進場施工。該宗地具備凈地出讓的條件。經(jīng)我局核查，該宗地不屬于非法占地、違法建設行為已經(jīng)處置到位并組織供應的土地。

根據(jù)2020年7月13日市政府對三亞市住房和城鄉(xiāng)建設局的《關于確定我市人大附中三亞學校教師等5個安居型商品住房項目銷售價格的請示》（三住建函〔2020〕1101號）的批示精神及三亞市住房保障管理中心出具的《關于三亞崖州灣科技城控規(guī)YK08-12-01、YK08-12-05、YK08-10-02地塊銷售價格的函》（三住管函〔2020〕194號），確定該宗地建成后的安居型商品住房銷售價格為9500元/平方米。該宗地概況及規(guī)劃指標等情況詳見下表：

根據(jù)有資質的土地評估中介機構評估，并經(jīng)評估專家小組評審通過，該宗地土地評估總價為17214.9650萬元。其具體情況為：1.控規(guī)YK08-12-01地塊土地評估單價為4998元/㎡（折合333.20萬元/畝），土地評估價為12273.1838萬元；2.控規(guī)YK08-12-05地塊土地評估價為4941.7812萬元。其中，零售商業(yè)用地土地評估單價為7408元/㎡（折合493.87萬元/畝），土地評估價為2950.8879萬元；二類居住用地土地評估單價為4998元/㎡（折合333.20萬元/畝），土地評估價為1990.8933萬元。

綜上，鑒于該宗地為收回國有建設用地,不涉及耕地占用稅、耕地開墾費、新增建設用地有償使用費等問題。因此，確定該宗地掛牌出讓起始價為17215萬元。

根據(jù)《海南省建設用地出讓控制指標（試行）》規(guī)定，鑒于三亞崖州灣科技城控規(guī)YK08-12-01和YK08-12-05地塊在省級六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內（原三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園），控規(guī)YK08-12-01地塊規(guī)劃用地性質為二類居住用地，擬建設安居型商品住房項目，對應土地用途為城鎮(zhèn)住宅用地（安居型商品住房用地）；控規(guī)YK08-12-05地塊規(guī)劃用地性質為零售商業(yè)混合二類居住用地。其中：零售商業(yè)用地對應土地用途為零售商業(yè)用地；二類居住用地擬建設安居型商品住房項目,對應土地用途為城鎮(zhèn)住宅用地（安居型商品住房用地）。上述用地屬房地產(chǎn)業(yè)中的零售商業(yè)用地和住宅用地，不設出讓控制指標。以上出讓控制指標按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》，屬該協(xié)議內容的組成部分。同時，三亞崖州灣科技城管理局對該宗地產(chǎn)業(yè)指標及項目建設開發(fā)另有要求的，按其相關要求執(zhí)行，并列入《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》。

（二）銷售對象及開發(fā)建設要求。

1.根據(jù)《三亞市住房保障管理中心關于三亞崖州灣科技城控規(guī)YK08-12-01、YK08-12-05、YK08-10-02地塊項目建設對象的函》（三住管函〔2020〕199號），項目建成后的安居型商品住房銷售對象為三亞市基層教師、醫(yī)務人員和引進人才及本地符合安居型商品住房相關規(guī)定的保障人群。項目銷售對象由三亞市住房保障管理中心根據(jù)相關規(guī)定審核確定。

2.競買人須在簽訂《掛牌出讓成交確認書》后5個工作日內與三亞崖州灣科技城管理局有限公司簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》，并嚴格按照《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》約定內容進行開發(fā)建設，否則將承擔相關違約責任。

3.該宗地項目建設應當按照省、市有關裝配式建筑的相關規(guī)定采用裝配式建筑建造。

4.控規(guī)YK08-12-05地塊中的零售商業(yè)用地建筑面積的50%須自持，控規(guī)YK08-12-01地塊的配套設施及地下停車位須100%自持。以上自持部分不得進行分割或整體銷售。

5.該宗地項目實行現(xiàn)房、精裝修，其裝修標準不低于《三亞市安居型商品住房涉及建筑安裝、裝修、環(huán)境建設相關要求》。

二、競買事項

（一）競買人資格范圍：凡在中華人民共和國境內外的法人和其他組織（法律另有規(guī)定的除外）均可申請參加競買，申請人單獨申請，不接受聯(lián)合申請。失信被執(zhí)行人不得參加本次競買。根據(jù)片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展要求，該宗地擬用于建設安居型商品住房及配套商業(yè)項目，為保障項目建設品質，競買人或其關聯(lián)企業(yè)須滿足以下條件：1.需為《財富》雜志世界500強企業(yè)或中國房地產(chǎn)百強企業(yè)（提供由中國房地產(chǎn)TOP10研究組頒發(fā)的證書）；2.需有采用裝配式方式建造項目的經(jīng)驗（提供項目相關報建或竣工驗收備案資料）；3.開發(fā)建設的項目須獲得過魯班獎或詹天佑獎等國家級獎項。同時，競買人需出具書面承諾：如競得該宗國有建設用地使用權，將按照《海南省人民政府辦公廳關于開展安居型商品住房建設試點工作的指導意見》（瓊府辦〔2020〕21號）以及地塊的規(guī)劃要求，在該宗地上建設安居型商品住房和商業(yè)配套，并在項目施工過程中對建筑工程實行智能化管理。該宗地競買人資質由三亞崖州灣科技城管理局初審。

具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：

1.在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時改正的；

2.在三亞市有閑置土地、違法利用農(nóng)村集體土地建設商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時糾正的。

（二）報名參加競買人須提交法人單位有效證明文件、法定代表人的有效身份證明文件及掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件；委托他人辦理的，應提交授權委托書及委托代理人的有效身份證明文件。根據(jù)2020年2月15日三亞市人民政府出臺的《三亞市應對新冠肺炎疫情保障項目建設的政策措施》第三條“新出讓土地可按‘招拍掛’出讓起始價的20%確定競買保證金，出讓合同簽訂后30日內繳納土地出讓金的60%，受讓人出具承諾書后余款可在年內分期繳納”的規(guī)定，該宗地競買保證金為人民幣3443萬元整（即掛牌出讓起始價的20%），競買人交保證金之前必須先通過掛牌出讓競買人資質的審查。三亞崖州灣科技城管理局出具初審文件的截止時間為2020年 9 月15 日。

競買人競得該宗地使用權，簽訂《掛牌成交確認書》后，競買人繳納的競買保證金自動轉作受讓宗地的成交價款。同時，競得人必須在《國有建設用地使用權出讓合同》簽訂后30日內繳納土地出讓金的60%，剩余土地出讓金可自簽訂土地出讓合同之日起60日內一次性繳納完畢；也可在出具承諾書后于2020年12月31日前分期繳納完畢，分期繳納土地出讓金按照省市相關規(guī)定辦理。逾期未付清土地出讓金的，土地行政主管部門有權依法解除合同，并由受讓人承擔相應的違約責任。

（三）競買申請人可于2020年 8 月 22 日至2020年9 月 18 日到三亞市房產(chǎn)信息中心（海南南部拍賣市場有限公司）或海南省公共資源交易服務中心一樓受理大廳3號窗口（土地礦業(yè)權交易）咨詢和購取《掛牌出讓文件》（《掛牌文件》為本公告組成部分），有意參加競買的，應提交書面申請并按《掛牌文件》規(guī)定辦理相關手續(xù)。交納競買保證金的截止時間為2020年 9 月 18 日17時00分。

經(jīng)審核，申請人具備申請條件并按規(guī)定交納競買保證金后，三亞市自然資源和規(guī)劃局將在2020年 9 月 18 日17時30分前確認其參加競買資格。

（四）本次國有建設用地使用權掛牌活動在海南省政府會展樓二樓省公共資源交易服務中心土地交易廳進行。該宗地掛牌時間為：2020年 9 月 11日09時00分至2020年 9 月 21 日09時00分。

（五）確定競得人程序：

本次掛牌出讓采取“限房價、競地價”方式公開出讓,該宗地中安居型商品住房建成的房屋銷售價格定為9500元/平方米。具體確定競得人程序如下：

1.競買人申請參與競買。通過競買資質審查且按照掛牌出讓公告規(guī)定時間繳納完競買保證金后，競買人方具有競買資格。競買人在掛牌期間，須在掛牌出讓起始價的基礎上進行書面報價，競價幅度為1萬元或以1萬元的整數(shù)倍遞增。

2.僅有一位具有競買資格的競買人參與競買，且其*高報價高于或等于土地出讓底價，則該競買人為該宗地使用權競得人。

3.二位或二位以上具有競買資格的競買人參與競買，如其*高報價高于或等于土地出讓底價，則報價*高者為該宗地使用權競得人。當競買人持續(xù)競價達到該宗地掛牌出讓起始價的150%時（即本次土地出讓*高限價25823萬元），則現(xiàn)場轉入以搖號方式確定競得人。按照搖號規(guī)則，搖號中簽者即為該宗地使用權競得人。但僅有一位競買人愿意參與現(xiàn)場搖號，其余競買人選擇放棄時，則申請搖號的競買人為該宗地使用權競得人。

（六）本次競買活動進行現(xiàn)場書面報價，不接受電話、郵寄、電子、口頭報價。

（七）成交價款含耕地占用稅，其他相關稅費由競得人按規(guī)定繳納。

（八）其它事項：該宗地以現(xiàn)狀土地條件掛牌出讓。本次掛牌出讓事項如有變更，以屆時變更公告為準。

聯(lián)系電話：88364406 66529845 65303602

聯(lián)系人：趙先生（13807527707）

地址：1.三亞市吉陽區(qū)迎賓路三亞市房地產(chǎn)服務中心7樓7005室——海南南部拍賣市場有限公司

2.海南省公共資源交易服務中心一樓受理大廳3號窗口

查詢網(wǎng)址:

http://www.landchina.com

http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/

http://lr.hainan.gov.cn

三亞市自然資源和規(guī)劃局

2020年8月21日

三亞市國有建設用地使用權掛牌出讓

公告

三自然資告字〔2020〕31號

根據(jù)三亞市總體規(guī)劃、2020年度國有建設用地供應計劃和項目建設的需要，依據(jù)《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》（原國土資源部第39號令）、《海南省建設用地使用權統(tǒng)一交易管理辦法》、《海南省人民政府關于進一步加強土地宏觀調控提升土地利用效益的意見》（瓊府〔2018〕3號）、《海南省人民政府關于支持產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃和用地保障的意見（試行）》（瓊府〔2019〕13號）、《三亞市人民政府印發(fā)〈關于規(guī)范我市國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓工作管理辦法〉的通知》（三府〔2017〕248號）、《海南省人民政府辦公廳關于開展安居型商品住房建設試點工作的指導意見》（瓊府辦〔2020〕21 號）及三亞市人民政府《關于以“限房價、競地價”方式掛牌出讓三亞崖州灣科技城控規(guī)YK08-10-02地塊國有建設用地使用權有關事項的批復》（三府函〔2020〕642號）等有關規(guī)定，經(jīng)三亞市人民政府批準，現(xiàn)將一宗國有建設用地使用權掛牌出讓及有關事項公告如下：

一、掛牌出讓宗地基本情況和開發(fā)建設要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況。

本次掛牌出讓宗地位于三亞崖州灣科技城控規(guī)YK08-10-02地塊，CGCS2000坐標系面積12768.65平方米（海南平面坐標系面積12758.03平方米），用地四至及界址坐標詳見地塊勘測定界圖。該宗地規(guī)劃用地性質為二類居住用地（用地代碼：R2），擬建設安居型商品住房項目，對應土地用途為城鎮(zhèn)住宅用地（安居型商品住房用地）。

2020年8月1日，三亞市人民政府以《關于三亞崖州灣科技城控規(guī)YK08-10-02地塊用地具備凈地出讓條件的證明》，證明控規(guī)YK08-10-02地塊內約12854平方米用地土地收回及補償工作已完成，相關土地收回材料現(xiàn)存于市崖州區(qū)人民政府。目前地塊上的附著物已清表，無法律經(jīng)濟糾紛、土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確、符合土壤環(huán)境質量要求。地塊周邊可以滿足施工建設所需的水、電供應，相關設備、機械可以進場施工。該宗地具備凈地出讓的條件。經(jīng)我局核查，該宗地不屬于非法占地、違法建設行為已經(jīng)處置到位并組織供應的土地。

根據(jù)2020年7月13日，市政府對三亞市住房和城鄉(xiāng)建設局《關于確定我市人大附中三亞學校教師等5個安居型商品住房項目銷售價格的請示》（三住建函〔2020〕1101號）的批示精神及《三亞市住房保障管理中心關于三亞崖州灣科技城控規(guī)YK08-12-01、YK08-12-05、YK08-10-02地塊銷售價格的函》（三住管函〔2020〕194號），確定該宗地建成后的安居型商品住房銷售價格為9500元/平方米。該宗地概況及規(guī)劃指標等情況詳見下表：

根據(jù)有資質的土地評估中介機構評估，并經(jīng)評估專家小組評審通過，該宗地土地評估單價為4995元/㎡（折合333萬元/畝），土地評估總價為6377.9407萬元。

綜上，鑒于該宗地為收回國有存量建設用地,不涉及耕地占用稅、耕地開墾費、新增建設用地有償使用費等問題。因此，確定該宗地掛牌出讓起始價為6378萬元。

根據(jù)《海南省建設用地出讓控制指標（試行）》規(guī)定，鑒于三亞崖州灣科技城控規(guī)YK08-10-02地塊在省級六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內（原三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園），地塊規(guī)劃用地性質為二類居住用地，擬建設安居型商品住房項目，對應土地用途為城鎮(zhèn)住宅用地（安居型商品住房用地），屬房地產(chǎn)業(yè)中的住宅用地，因此不設出讓控制指標。以上出讓控制指標按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》，屬該協(xié)議內容的組成部分。同時，三亞崖州灣科技城管理局對該宗地產(chǎn)業(yè)指標及項目建設開發(fā)另有要求的，按其相關要求執(zhí)行，并列入《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》。

（二）銷售對象及開發(fā)建設要求

1.根據(jù)《三亞市住房保障管理中心關于三亞崖州灣科技城控規(guī)YK08-12-01、YK08-12-05、YK08-10-02地塊項目建設對象的函》（三住管函〔2020〕199號），項目建成后的安居型商品住房銷售對象為三亞市基層教師、醫(yī)務人員和引進人才及本地符合安居型商品住房相關規(guī)定的保障人群。項目銷售對象由三亞市住房保障管理中心根據(jù)相關規(guī)定審核確定。

2.競買人須在簽訂《掛牌出讓成交確認書》后5個工作日內與三亞崖州灣科技城管理局有限公司簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》，并嚴格按照《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》約定內容進行開發(fā)建設，否則將承擔相關違約責任。

3.該宗地項目建設應當按照省、市有關裝配式建筑的相關規(guī)定采用裝配式建筑建造。

4.控規(guī)YK08-10-02地塊的地下停車位須100%自持，不得進行分割或整體銷售。

5.該宗地項目實行現(xiàn)房、精裝修，其裝修標準不低于《三亞市安居型商品住房涉及建筑安裝、裝修、環(huán)境建設相關要求》。

二、競買事項

（一）競買人資格范圍：凡在中華人民共和國境內外的法人和其他組織（法律另有規(guī)定的除外）均可申請參加競買，申請人單獨申請，不接受聯(lián)合申請。失信被執(zhí)行人不得參加本次競買。根據(jù)片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展要求，該宗地擬用于建設安居型商品住房項目，為保障項目建設品質，競買人或其關聯(lián)企業(yè)須滿足以下條件：1.需為《財富》雜志世界500強企業(yè)或中國房地產(chǎn)百強企業(yè)（提供由中國房地產(chǎn)TOP10研究組頒發(fā)的證書）；2.開發(fā)建設的項目須獲得過魯班獎或詹天佑獎等國家級獎項。同時，競買人需出具書面承諾：如競得該宗國有建設用地使用權，將按照《海南省人民政府辦公廳關于開展安居型商品住房建設試點工作的指導意見》（瓊府辦〔2020〕21號）以及地塊的規(guī)劃要求，在該宗地上建設安居型商品住房，并在項目施工過程中對建筑工程實行智能化管理。該宗地競買人資質由三亞崖州灣科技城管理局初審。

具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：

1.在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時改正的；

2.在三亞市有閑置土地、違法利用農(nóng)村集體土地建設商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時糾正的。

（二）報名參加競買人須提交法人單位有效證明文件、法定代表人的有效身份證明文件及掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件；委托他人辦理的，應提交授權委托書及委托代理人的有效身份證明文件。根據(jù)2020年2月15日三亞市人民政府出臺的《三亞市應對新冠肺炎疫情保障項目建設的政策措施》第三條“新出讓土地可按‘招拍掛’出讓起始價的20%確定競買保證金，出讓合同簽訂后30日內繳納土地出讓金的60%，受讓人出具承諾書后余款可在年內分期繳納”的規(guī)定，該宗地競買保證金為人民幣1276萬元整（即掛牌出讓起始價的20%），競買人交保證金之前必須先通過掛牌出讓競買人資質的審查。三亞崖州灣科技城管理局出具初審文件的截止時間為2020年 9 月 15 日。

競買人競得該宗地使用權，簽訂《掛牌成交確認書》后，競買人繳納的競買保證金自動轉作受讓宗地的成交價款。同時，競得人必須在《國有建設用地使用權出讓合同》簽訂后30日內繳納土地出讓金的60%，剩余土地出讓金可自簽訂土地出讓合同之日起60日內一次性繳納完畢；也可在出具承諾書后于2020年12月31日前分期繳納完畢，分期繳納土地出讓金按照省市相關規(guī)定辦理。逾期未付清土地出讓金的，土地行政主管部門有權依法解除合同，并由受讓人承擔相應的違約責任。

（三）競買申請人可于2020年 8 月 22 日至2020年9 月 18 日到三亞市房產(chǎn)信息中心（海南南部拍賣市場有限公司）或海南省公共資源交易服務中心一樓受理大廳3號窗口（土地礦業(yè)權交易）咨詢和購取《掛牌出讓文件》（《掛牌文件》為本公告組成部分），有意參加競買的，應提交書面申請并按《掛牌文件》規(guī)定辦理相關手續(xù)。交納競買保證金的截止時間為2020年 9 月 18 日17時00分。

經(jīng)審核，申請人具備申請條件并按規(guī)定交納競買保證金后，三亞市自然資源和規(guī)劃局將在2020年 9 月 18 日17時30分前確認其參加競買資格。

（四） 本次國有建設用地使用權掛牌活動在海南省政府會展樓二樓省公共資源交易服務中心土地交易廳進行。該宗地掛牌時間為：2020年 9 月 11 日09時00分至2020年 9 月 21 日11時00分。

（五）確定競得人原則：

本次掛牌出讓采取“限房價、競地價”方式公開出讓,安居型商品住房建成的房屋銷售價格定為9500元/平方米。具體確定競得人程序如下：

1.競買人申請參與競買。通過競買資質審查且按照掛牌出讓公告規(guī)定時間繳納完競買保證金后，競買人方具有競買資格。競買人在掛牌期間，須在掛牌出讓起始價的基礎上進行書面報價，競價幅度為1萬元或以1萬元的整數(shù)倍遞增。

2.僅有一位具有競買資格的競買人參與競買，且其*高報價高于或等于土地出讓底價，則該競買人為該宗地使用權競得人。

3.二位或二位以上具有競買資格的競買人參與競買，如其*高報價高于或等于土地出讓底價，則報價*高者為該宗地使用權競得人。當競買人持續(xù)競價達到該宗地掛牌出讓起始價的150%時（即本次土地出讓*高限價9567萬元），則現(xiàn)場轉入以搖號方式確定競得人。按照搖號規(guī)則，搖號中簽者即為該宗地使用權競得人。但僅有一位競買人愿意參與現(xiàn)場搖號，其余競買人選擇放棄時，則申請搖號的競買人為該宗地使用權競得人。

（六）本次競買活動進行現(xiàn)場書面報價，不接受電話、郵寄、電子、口頭報價。

（七）成交價款含耕地占用稅，其他相關稅費由競得人按規(guī)定繳納。

（八）其它事項：該宗地以現(xiàn)狀土地條件掛牌出讓。本次掛牌出讓事項如有變更，以屆時變更公告為準。

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三亞市自然資源和規(guī)劃局

2020年8月21日　

三亞市國有建設用地使用權掛牌出讓

公告

三自然資告字〔2020〕32號

根據(jù)三亞市總體規(guī)劃、2020年度國有建設用地供應計劃和項目建設的需要，依據(jù)《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》（原國土資源部第39號令）、《海南省建設用地使用權統(tǒng)一交易管理辦法》《海南省人民政府關于進一步加強土地宏觀調控提升土地利用效益的意見》（瓊府〔2018〕3號）、《海南省人民政府關于支持產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃和用地保障的意見 （試行）》（瓊府〔2019〕13號）、《三亞市人民政府印發(fā)〈關于規(guī)范我市國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓工作管理辦法〉的通知》（三府〔2017〕248號）及三亞市人民政府《關于掛牌出讓海棠灣南田片區(qū)G13-01-02地塊國有建設用地使用權有關事項的批復》（三府函〔2020〕645號）等有關規(guī)定，并經(jīng)三亞市人民政府批準，現(xiàn)將一宗國有建設用地使用權掛牌出讓及有關事項公告如下：

一、掛牌出讓宗地基本情況和開發(fā)建設要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況。

本次掛牌出讓宗地位于海棠灣南田片區(qū)G13-01-02地塊，CGCS2000坐標系面積83639.35平方米（海南平面坐標系面積83601.33平方米），用地四至及界址坐標詳見地塊勘測定界圖。該宗地規(guī)劃用地性質為二類居住用地（用地代碼：R2），擬建設安居型商品住房項目，對應土地用途為城鎮(zhèn)住宅用地（安居型商品住房用地）。

2020年7月15日，三亞市人民政府出具了《關于海棠南田片區(qū)控規(guī)G13-01-02地塊內約180834.16平方米用地具備凈地出讓條件的證明》，證明海棠灣南田片區(qū)控規(guī)G13-01-02地塊土地征收及“兩公告一登記”工作已完成。三亞市海棠區(qū)人民政府已與被征地單位簽訂了《征用土地補償協(xié)議書》，土地補償款、安置補助費、青苗補償費和地上附著物等款項已支付到位，相關征地材料現(xiàn)存于海棠區(qū)人民政府。目前地塊上的附著物已清表、無法律經(jīng)濟糾紛、土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確、符合土壤環(huán)境質量要求。地塊周邊可以滿足施工建設所需的水、電供應，相關設備、機械可以進場施工。該宗地具備凈地出讓的條件。經(jīng)我局核查，該宗地不屬于非法占地、違法建設行為已經(jīng)處置到位并組織供應的土地。

根據(jù)2020年7月13日市政府對三亞市住房和城鄉(xiāng)建設局的《關于確定我市人大附中三亞學校教師等5個安居型商品住房項目銷售價格的請示》（三住建函〔2020〕1101號）的批示精神及《三亞市住房和城鄉(xiāng)建設局關于出具海棠灣南田片區(qū)G13-01-02地塊（安居型商品房）競買資格條件的復函》（三住建函〔2020〕2372號），確定該宗地建成后的房屋銷售價格為1.41萬元/平方米。該宗地概況及規(guī)劃指標等情況詳見下表：

根據(jù)有資質的土地評估中介機構評估，并經(jīng)評估專家小組評審通過，該宗地土地評估單價為10569.00元/㎡（折合704.60萬元/畝），土地評估總價為88398.4290萬元。

該宗地在辦理農(nóng)用地（未利用地）轉用及征收手續(xù)時，占用農(nóng)用地7.503954公頃（未占耕地），根據(jù)《海南省實施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉辦法》（海南省人民政府令第217號）的規(guī)定，三亞市耕地占用稅適用標準為35元/平方米，該宗地耕地占用稅為262.6384萬元。同時，根據(jù)財政部、原國土資源部、中國人民銀行的《關于調整新增建設用地土地有償適用費政策等問題的通知》（財綜〔2006〕48號）第二條規(guī)定，三亞市新增建設用地土地有償使用費征收標準為42元/平方米，該宗地新增建設用地土地有償使用費為315.1661萬元。

綜上，該宗地土地評估價、耕地占用稅、新增建設用地土地有償使用費合計88976.2335萬元。因此，確定該宗地掛牌出讓起始價為88977萬元。

根據(jù)《海南省建設用地出讓控制指標（試行）》規(guī)定，鑒于海棠灣南田片區(qū)G13-01-02地塊在省級六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內，該宗地規(guī)劃用地性質為二類居住用地，屬房地產(chǎn)業(yè)中的住宅用地，投資強度指標為400萬元/畝，年度產(chǎn)值和年度稅收不設指標。以上出讓控制指標按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》，屬該協(xié)議內容的組成部分。

（二）銷售對象及開發(fā)建設要求。

1.根據(jù)《三亞市住房和城鄉(xiāng)建設局關于出具海棠灣南田片區(qū)G13-01-02地塊（安居型商品房）競買資格條件的復函》（三住建函〔2020〕2372號），該宗地建成后的安居型商品住房銷售對象為三亞市基層教師、醫(yī)務人員和引進人才及本地符合安居型商品住房相關規(guī)定的保障人群。項目銷售對象由三亞市住房保障管理中心根據(jù)相關規(guī)定審核確定。

2.競買人須在簽訂《掛牌出讓成交確認書》后5個工作日內與三亞市住房保障管理中心簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》，并嚴格按照《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》約定內容進行開發(fā)建設，否則將承擔相關違約責任。

3.該宗地項目建設應當按照省、市有關裝配式建筑的相關規(guī)定采用裝配式建筑建造。

4.該宗地項目實行現(xiàn)房、精裝修，其裝修標準不低于《三亞市安居型商品住房涉及建筑安裝、裝修、環(huán)境建設相關要求》。項目配套商業(yè)歸競得人所有，地下停車位歸全體業(yè)主所有，不得進行分割或整體銷售。

5.該宗地競得人應按照市自然資源和規(guī)劃部門批準的施工建筑圖紙進行深化設計及建設，其*終方案須經(jīng)市自然資源和規(guī)劃部門及三亞市住房保障管理中心審批的方案為準。

6.根據(jù)市自然資源和規(guī)劃部門控規(guī)要求，競得人須按照國家、行業(yè)管理規(guī)范要求建設幼兒園等配套設施，建設完工驗收綜合備案后，須無償移交給市政府或其指定單位。同時，其須負責辦理不動產(chǎn)權證書。

7.該宗地掛牌出讓的項目建設須與三亞市住房保障管理中心負責的公共租賃住房統(tǒng)一設計、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。在宗地競價前，須與三亞市住房保障管理中心對接了解相關情況。其項目物業(yè)公司由市住房保障管理中心統(tǒng)一選聘。

8.競得人應沿用并認可三亞市住房保障管理中心負責的設計、勘察等相關前期工作成果。且該宗地項目已發(fā)生的部分勘察、設計、施工等費用，均由土地競得人承擔，競得人在競價前應充分與市住房保障管理中心對接了解相關情況并無條件接受。同時競得人應與該項目已簽訂設計、勘察等合同的相關企業(yè)補簽協(xié)議，并按約定條款承擔費用等。

9.因該宗地項目須與三亞市住房保障管理中心負責的公共租賃住房共同開發(fā)建設，在施工及后續(xù)管理過程中，如遇共同使用的設備、系統(tǒng)等，無法單獨核算費用，將由競得人先行出資建設。*終雙方可委托審計部門認可的第三方咨詢機構予以審計，按雙方各自的住房面積比例分權屬核算出資。

二、競買事項

（一）競買人資格范圍：凡在中華人民共和國境內外的法人和其他組織（法律另有規(guī)定的除外）均可申請參加競買，申請人單獨申請，不接受聯(lián)合申請。失信被執(zhí)行人不得參加本次競買。根據(jù)片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展要求，該宗地擬用于建設安居型商品住房及配套商業(yè)項目，為保障項目建設品質，競買人或其關聯(lián)企業(yè)須滿足以下條件：1.需為《財富》雜志世界500強企業(yè)或中國房地產(chǎn)百強企業(yè)（提供由中國房地產(chǎn)TOP10研究組頒發(fā)的證書）；2.需有采用裝配式方式建造項目的經(jīng)驗（提供項目相關報建或竣工驗收備案的材料）；3.開發(fā)或施工建設的項目須獲得過魯班獎或詹天佑獎等國家級獎項。同時，競買人需出具書面承諾：如競得該宗國有建設用地使用權，應按照《海南省人民政府辦公廳關于開展安居型商品住房建設試點工作的指導意見》（瓊府辦〔2020〕21號）及地塊的規(guī)劃要求，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設。同時，按照三亞市城市規(guī)劃和“雙修雙城”工作要求，該宗地須與我市精品城市及精品項目建設相銜接，在該宗地上建設安居型商品住房精品小區(qū)、精品住宅、精品配套設施等，并在項目施工過程中對建筑工程實行智能化管理。該宗地競買人資質由三亞市住房保障管理中心初審。

具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：

1.在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時改正的；

2.在三亞市有閑置土地、違法利用農(nóng)村集體土地建設商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時糾正的。

（二）報名參加競買人須提交法人單位有效證明文件、法定代表人的有效身份證明文件及掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件；委托他人辦理的，應提交授權委托書及委托代理人的有效身份證明文件。根據(jù)2020年2月15日三亞市人民政府出臺的《三亞市應對新冠肺炎疫情保障項目建設的政策措施》第三條“新出讓土地可按‘招拍掛’出讓起始價的20%確定競買保證金，出讓合同簽訂后30日內繳納土地出讓金的60%，受讓人出具承諾書后余款可在年內分期繳納”的規(guī)定，該宗地競買保證金為人民幣17796萬元整（即掛牌出讓起始價的20%），競買人交保證金之前必須先通過掛牌出讓競買人資質的審查。三亞市住房保障管理中心出具初審文件的截止時間為2020年 9 月 15 日。

競買人競得該宗地使用權，簽訂《掛牌成交確認書》后，競買人繳納的競買保證金自動轉作受讓宗地的成交價款。同時，競得人必須在《國有建設用地使用權出讓合同》簽訂后30日內繳納土地出讓金的60%，剩余土地出讓金可自簽訂土地出讓合同之日起60日內一次性繳納完畢；也可在出具承諾書后于2020年12月31日前分期繳納完畢，分期繳納土地出讓金按照省市相關規(guī)定辦理。逾期未付清土地出讓金的，土地行政主管部門有權依法解除合同，并由受讓人承擔相應的違約責任。

（三）競買申請人可于2020年 8 月 22 日至2020年9 月 18 日到三亞市房產(chǎn)信息中心（海南南部拍賣市場有限公司）或海南省公共資源交易服務中心一樓受理大廳3號窗口（土地礦業(yè)權交易）咨詢和購取《掛牌出讓文件》（《掛牌文件》為本公告組成部分），有意參加競買的，應提交書面申請并按《掛牌文件》規(guī)定辦理相關手續(xù)。交納競買保證金的截止時間為2020年 9 月 18 日17時00分。

經(jīng)審核，申請人具備申請條件并按規(guī)定交納競買保證金后，三亞市自然資源和規(guī)劃局將在2020年 9 月 18 日17時30分前確認其參加競買資格。

（四） 本次國有建設用地使用權掛牌活動在海南省政府會展樓二樓省公共資源交易服務中心土地交易廳進行。該宗地掛牌時間為：2020年 9 月 11日09時00分至2020年 9 月 21 日15時00分。

（五）確定競得人程序：

本次掛牌出讓采取“限房價、競地價”方式公開出讓,該宗地中安居型商品住房建成的房屋銷售價格定為14100元/平方米。具體確定競得人程序如下：

1.競買人申請參與競買。通過競買資質審查且按照掛牌出讓公告規(guī)定時間繳納完競買保證金后，競買人方具有競買資格。競買人在掛牌期間，須在掛牌出讓起始價的基礎上進行書面報價，競價幅度為1萬元或以1萬元的整數(shù)倍遞增。

2.僅有一位具有競買資格的競買人參與競買，且其*高報價高于或等于土地出讓底價，則該競買人為該宗地使用權競得人。

3.二位或二位以上具有競買資格的競買人參與競買，如其*高報價高于或等于土地出讓底價，則報價*高者為該宗地使用權競得人。當競買人持續(xù)競價達到該宗地掛牌出讓起始價的150%時（即本次土地出讓*高限價133466萬元），則現(xiàn)場轉入以搖號方式確定競得人。按照搖號規(guī)則，搖號中簽者即為該宗地使用權競得人。但僅有一位競買人愿意參與現(xiàn)場搖號，其余競買人選擇放棄時，則申請搖號的競買人為該宗地使用權競得人。

（六）本次競買活動進行現(xiàn)場書面報價，不接受電話、郵寄、電子、口頭報價。

（七）成交價款含耕地占用稅，其他相關稅費由競得人按規(guī)定繳納。

（八）其它事項：該宗地以現(xiàn)狀土地條件掛牌出讓。本次掛牌出讓事項如有變更，以屆時變更公告為準。

聯(lián)系電話：88364406 66529845 65303602

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三亞市自然資源和規(guī)劃局

2020年8月21日

來源:三亞發(fā)布

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