海南省人民代表大會常務(wù)委員會

公  告

第83號

《海南經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》已由海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2021年6月1日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2021年11月1日起施行。

海南省人民代表大會常務(wù)委員會

2021年6月1日

海南經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例

（2010年7月31日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過  2021年6月1日海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議修訂）

目  錄

第一章　總　　則

第二章　物業(yè)管理區(qū)域

第三章　業(yè)主和業(yè)主組織

　　第一節(jié)　業(yè)主和業(yè)主大會

　　第二節(jié)　業(yè)主委員會

第四章  物業(yè)管理服務(wù)

第五章　物業(yè)的使用與維護(hù)

第六章　法律責(zé)任

第七章　附　　則

第一章  總  則

　　第一條  為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人等的合法權(quán)益，營造文明和諧的生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國民法典》和國務(wù)院《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本經(jīng)濟特區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條  本經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)住宅區(qū)物業(yè)與非住宅區(qū)物業(yè)管理及相關(guān)監(jiān)督管理活動適用本條例。

　　本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過自行管理、委托物業(yè)服務(wù)人的方式，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。

　　物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人。

　　第三條  物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)、社區(qū)治理、多方參與相結(jié)合的原則。

　　推動在業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人中建立黨組織，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。建立黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運行機制，充分調(diào)動居民參與積極性，加強社區(qū)治理。推動符合條件的社區(qū)黨組織和居民委員會成員通過法定程序兼任業(yè)主委員會成員。

　　第四條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，建立和完善專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、信息化的物業(yè)管理機制，建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理的重大問題。縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配備專（兼）職物業(yè)管理工作人員。

　　縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。 

　　縣級以上人民政府發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、財政、公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、綜合執(zhí)法等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好物業(yè)管理有關(guān)工作。

　　街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全居住社區(qū)綜合治理工作制度，及時研究解決住宅物業(yè)管理重點和難點問題。鼓勵街道辦事處建立物業(yè)管理工作機制，指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動，推動業(yè)主設(shè)立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會，并依法監(jiān)督業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)人履行職責(zé)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例規(guī)定和市、縣、自治縣人民政府決定，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的指導(dǎo)、協(xié)助和有關(guān)監(jiān)督工作。

　　居（村）民委員會協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好物業(yè)管理相關(guān)工作

第五條  物業(yè)管理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法加強行業(yè)自律管理，制定行業(yè)規(guī)范，規(guī)范從業(yè)行為，推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，調(diào)解行業(yè)糾紛，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)人依法經(jīng)營和誠信服務(wù)。

　　物業(yè)管理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接受物業(yè)管理主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第六條  鼓勵業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人組織開展文化娛樂、鄰里互助等多種形式的社區(qū)活動，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

　　完善物業(yè)管理糾紛處理機制，鼓勵通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式解決物業(yè)糾紛。人民調(diào)解組織和行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法及時受理和調(diào)解物業(yè)糾紛，化解物業(yè)矛盾。

第二章  物業(yè)管理區(qū)域

　　第七條  物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的規(guī)劃用地范圍、土地使用權(quán)屬范圍、自然界限、共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)布局等因素確定。

　　已交付使用物業(yè)，按照已形成的物業(yè)管理區(qū)域劃定，不再重新調(diào)整，但業(yè)主共同決定分割或者合并物業(yè)管理區(qū)域的除外。

　　第八條  新建物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)房屋預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售備案前，將劃定的物業(yè)管理區(qū)域向所在地縣級人民政府物業(yè)管理主管部門申請備案，備案機關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為建設(shè)單位劃定物業(yè)管理區(qū)域不符合本條例第七條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位重新劃定。已備案的物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)在房屋買賣合同中明示。

　　已交付使用物業(yè)，由物業(yè)服務(wù)人向所在地縣級人民政府物業(yè)管理主管部門申請備案；沒有物業(yè)服務(wù)人的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請備案。

　　第九條  物業(yè)服務(wù)用房包括物業(yè)服務(wù)人辦公用房和業(yè)主委員會辦公用房，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位按照下列標(biāo)準(zhǔn)提供：

　　（一）物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積未超過二十五萬平方米的，按照不少于物業(yè)總建筑面積的千分之二提供，并不得少于一百平方米；

　　（二）物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積超過二十五萬平方米的，二十五萬平方米以內(nèi)部分，按照該部分面積的千分之二提供；超出部分按照該部分面積的千分之一增加。

　　業(yè)主委員會辦公用房建筑面積應(yīng)當(dāng)不低于二十平方米。

　　物業(yè)服務(wù)用房產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主共有，任何單位和個人不得改變其用途。

　　物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)為地面以上能夠獨立使用的房屋，具備水、電、通風(fēng)、采光等使用功能，沒有配置電梯的物業(yè)，所在樓層不得高于四層。

　　第十條  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列部分依法屬于業(yè)主共有：

　　（一）建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分，通道、樓梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明等附屬設(shè)施設(shè)備，避難層、架空層、設(shè)備層或者設(shè)備間等結(jié)構(gòu)部分；

　　（二）占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位（車庫）；

　　（三）其他不屬于業(yè)主專有部分，也不屬于市政公用部分或者其他權(quán)利人所有的場所及設(shè)施設(shè)備；

　　（四）房屋買賣合同約定屬于業(yè)主共有的物業(yè)；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他共有部分。

　　建設(shè)單位申請國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記時，應(yīng)當(dāng)提出共有物業(yè)產(chǎn)權(quán)登記申請，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實地查看，并在不動產(chǎn)登記簿上予以記載。

　　第十一條  業(yè)主大會成立前，利用業(yè)主共有部分進(jìn)行經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在臨時管理規(guī)約中予以明示或者由業(yè)主共同決定；業(yè)主大會成立后，利用業(yè)主共有部分進(jìn)行經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會同意。

　　利用業(yè)主共有部分進(jìn)行經(jīng)營所得收入扣除合理成本后的收益，歸全體業(yè)主共有，并應(yīng)當(dāng)單獨列賬或者設(shè)立單獨賬戶，或者由業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)人設(shè)立共管賬戶。

　　業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)加強對業(yè)主共有部分經(jīng)營收益的監(jiān)督管理，并可以對其使用情況進(jìn)行審計。

第三章  業(yè)主和業(yè)主組織

第一節(jié)  業(yè)主和業(yè)主大會

　　第十二條  房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。

　　基于與建設(shè)單位之間的房屋買賣等民事法律行為，已經(jīng)合法占有房屋但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人，可以認(rèn)定為業(yè)主。

　　業(yè)主在物業(yè)管理中的權(quán)利、義務(wù)，依照法律、法規(guī)規(guī)定以及管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同約定確定。

　　第十三條  下列事項由業(yè)主共同決定:

　　（一）制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約；

　　（二）選舉業(yè)主委員會或者更換、罷免業(yè)主委員會成員；

　　（三）制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費方案；

　　（四）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)人；

　　（五）使用住宅專項維修資金;

　　（六）籌集住宅專項維修資金;

　　（七）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；

　　（八）改變共有部分的用途和利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營；

　　（九）利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營所得收益的分配與使用；

　　（十）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他事項。

　　業(yè)主共同決定事項,應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項至第八項規(guī)定的事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以

上的業(yè)主同意。決定前款其他事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

　　第十四條  業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會。業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。

　　一個物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立一個業(yè)主大會。

　　第十五條  物業(yè)管理區(qū)域符合下列情形之一的，可以召開首次業(yè)主大會會議，選舉業(yè)主委員會：

　　（一）房屋已出售且交付業(yè)主的專有部分面積達(dá)到建筑物總面積二分之一以上；

　　（二）首套房屋出售并交付使用滿兩年。

　　符合前款規(guī)定成立業(yè)主大會條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面申請成立首次業(yè)主大會會議籌備組。業(yè)主也可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請后三十日內(nèi)組建首次業(yè)主大會會議籌備組，也可以根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域?qū)嶋H情況主動組建籌備組。籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔(dān)任。縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強對成立首次業(yè)主大會會議籌備工作的指導(dǎo)。

　　第十六條  街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到成立首次業(yè)主大會書面申請后五日內(nèi)通知建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)人報送物業(yè)出售和物業(yè)交付資料、物業(yè)測繪文件、已籌集的住宅專項維修資金清冊等材料。

　　建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知后十日內(nèi)報送材料，協(xié)助成立籌備組，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為籌備組和業(yè)主大會的活動提供相應(yīng)的人力、場地支持。

　　經(jīng)籌備組申請，房屋交易管理機構(gòu)或者不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時提供房屋面積、門牌號碼、業(yè)主姓名和聯(lián)系方式等信息。

　　第十七條  首次業(yè)主大會會議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表和居（村）民委員會代表組成。籌備組中的業(yè)主代表可以由業(yè)主自薦、推薦或者居（村）民委員會推薦產(chǎn)生，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。

　　籌備組成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)，具體人數(shù)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域具體情況確定。其中業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)不少于會議籌備組人數(shù)的二分之一。建設(shè)單位拒絕派員參加籌備組，不影響籌備組的成立。

　　籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置進(jìn)行公示。

　　第十八條  籌備組應(yīng)當(dāng)完成下列籌備工作，并于首次業(yè)主大會會議召開十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置向業(yè)主公告：

　　（一）確認(rèn)并公示業(yè)主名單、人數(shù)和投票權(quán)數(shù)；

　　（二）確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式、內(nèi)容和會議表決規(guī)則；

　　（三）擬訂管理規(guī)約草案和業(yè)主大會議事規(guī)則草案；

　　（四）確定首屆業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法和名單；

　　（五）制定首屆業(yè)主委員會選舉辦法；

　　（六）其他籌備工作。

　　第十九條  籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議；逾期不能召開的，可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請延長籌備期限一次，但延長時間不得超過九十日。

　　籌備組應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生之日起十日內(nèi)，向業(yè)主委員會移交籌備期間的全部資料后解散。籌備組在規(guī)定期限內(nèi)不能組織召開首次業(yè)主大會會議的，自行解散。

　　第二十條  業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式。

　　書面征求意見是指通過文書、信件、電報、電傳、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的征求業(yè)主意見形式。在確認(rèn)業(yè)主身份的前提下，以手機短信、微信、電子郵件等形式征求業(yè)主意見的，視為書面征求意見。

　　業(yè)主書面意見征集、統(tǒng)計辦法和存檔期限由業(yè)主大會決定，存檔期限不得少于五年。

　　縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立業(yè)主決策信息服務(wù)平臺，供業(yè)主、業(yè)主委員會和業(yè)主大會免費使用。

　　第二十一條  首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)對下列事項進(jìn)行表決：

　　（一）業(yè)主委員會的選舉；

　　（二）管理規(guī)約草案；

　　（三）業(yè)主大會議事規(guī)則草案；

　　（四）需要由業(yè)主共同決定的其他事項。

　　第二十二條  業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。有下列情形之一的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會臨時會議：

　　（一）經(jīng)百分之二十以上的業(yè)主提議的；

　　（二）發(fā)生重大或者緊急事件需要及時處理的；

　　（三）業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情況。

　　業(yè)主大會會議召集人應(yīng)當(dāng)于會議召開十五日前通知全體業(yè)主，并將會議議題、具體內(nèi)容、時間、地點和形式等予以公示。召開業(yè)主大會會議，應(yīng)當(dāng)提前三個工作日書面告知物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居（村）民委員會。居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)派員列席會議。

　　業(yè)主大會會議召集人應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會會議作出決定三日內(nèi)將決定公示。

　　第二十三條  業(yè)主大會會議采用投票方式進(jìn)行。

　　業(yè)主可以自行投票，也可以委托他人投票，一名受托人不得接受超過三名業(yè)主的委托。

　　委托投票的，應(yīng)當(dāng)提供委托人和受托人的身份證明資料、授權(quán)委托書。授權(quán)委托書中應(yīng)當(dāng)載明委托事項、委托人意見、投票權(quán)數(shù)和委托人聯(lián)系方式。

第二節(jié)  業(yè)主委員會

　　第二十四條  業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，履行下列職責(zé)：

　　（一）召集業(yè)主大會會議，向業(yè)主大會報告物業(yè)管理的實施情況和業(yè)主委員會履職情況；

　　（二）草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則修訂草案和業(yè)主共有部分經(jīng)營收益管理與使用辦法；

　　（三）制定檔案和印章管理制度，制作和保管會議記錄等相關(guān)文件，并建立相關(guān)檔案；

　　（四）代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同；

　　（五）及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同，督促物業(yè)服務(wù)人對物業(yè)服務(wù)中存在的問題進(jìn)行整改；

　　（六）組織住宅專項維修資金的籌集，監(jiān)督住宅專項維修資金的使用；

　　（七）監(jiān)督業(yè)主和物業(yè)使用人遵守法律、法規(guī)、管理規(guī)約和業(yè)主大會決議，對其違法違約行為進(jìn)行勸阻；

　　（八）法律、法規(guī)和業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。

　　前款所稱物業(yè)使用人，是指物業(yè)的承租人以及業(yè)主之外的其他合法實際使用物業(yè)的人。

　　業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)每年向業(yè)主公布業(yè)主共有部分經(jīng)營與收益、住宅專項維修資金使用、經(jīng)費開支等信息，公示業(yè)主委員會委員交納物業(yè)服務(wù)費用情況、車位（車庫）使用情況，保障業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　第二十五條  業(yè)主委員會由五人以上單數(shù)組成，具體人數(shù)根據(jù)本物業(yè)管理區(qū)域的實際情況確定。

　　業(yè)主委員會委員由業(yè)主大會從業(yè)主中選舉產(chǎn)生，每屆任期三至五年，可以連選連任，委員任期與業(yè)主委員會任期相同，具體任期由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。業(yè)主委員會主任、副主任由業(yè)主委員會從委員中推選產(chǎn)生。

　　第二十六條  業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)為本物業(yè)管理區(qū)域的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的自然人代表，并符合下列條件：

　　（一）具有完全民事行為能力；

　　（二）熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強、具有一定組織能力；

　　（三）遵守管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則；

　　（四）本人、配偶及其近親屬與物業(yè)服務(wù)人無直接的利益關(guān)系；

　　（五）書面承諾及時、全面履行工作職責(zé)；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第二十七條  業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，持下列材料向所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案：

　　（一）業(yè)主委員會委員名單及相關(guān)資料；

　　（二）業(yè)主大會會議表決結(jié)果及決議；

　　（三）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

　　（四）業(yè)主大會決議的其他事項。

　　符合備案條件的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到備案資料之日起五日內(nèi)出具備案證明。取得備案證明后，業(yè)主委員會依法申請刻制業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)對所提供材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。

　　第一款所列備案事項發(fā)生變更的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)辦理備案變更手續(xù)。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將備案情況及時告知所在地縣級人民政府物業(yè)管理主管部門。

　　第二十八條  業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費由全體業(yè)主承擔(dān)，經(jīng)費的籌集、管理和使用由業(yè)主大會決定。

　　業(yè)主大會決定對業(yè)主委員會主任任期和離任實行經(jīng)濟責(zé)任審計的，審計費用從業(yè)主共有部分經(jīng)營收益中列支。

　　第二十九條  業(yè)主委員會委員不得有下列行為：

　　（一）拒不執(zhí)行業(yè)主大會決定；

　　（二）弄虛作假，隱瞞事實真相，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)的文件、資料或者擅自使用業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章；

　　（三）違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)與物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同；

　　（四）侵占、挪用業(yè)主共有部分收益，擅自將業(yè)主共有部分收益借貸給他人或者以業(yè)主大會財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；

　　（五）收受、索取物業(yè)服務(wù)人或者與其履行職務(wù)有利害關(guān)系的單位或者個人提供的財物、減免收費等利益；

　　（六）向本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)人銷售商品、承攬其相關(guān)業(yè)務(wù)，獲取其他不正當(dāng)利益；

　　（七）泄露業(yè)主信息；

　　（八）違反法律、法規(guī)規(guī)定或者侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。

　　第三十條  業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，其委員職務(wù)終止：

　　（一）因物業(yè)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、贈與、滅失等原因不再是業(yè)主的；

　　（二）因疾病或者其他原因喪失履職能力的；

　　（三）被判處刑罰的；

　　（四）法律、法規(guī)、業(yè)主大會議事規(guī)則及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

　　業(yè)主委員會委員職務(wù)終止的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告，并可以接受業(yè)主查詢。

　　第三十一條  業(yè)主委員業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，由業(yè)主委員會決定中止其職務(wù)并予以公示，提請下次業(yè)主大會會議決定終止或者恢復(fù)其職務(wù)：

　　（一）拒不履行業(yè)主義務(wù)且拒不改正的；

　　（二）不履行委員職責(zé)和義務(wù)的；

　　（三）其他不宜擔(dān)任業(yè)主委員會委員的情形。

　　第三十二條  業(yè)主委員會任期屆滿前六個月，應(yīng)當(dāng)在書面報告所在地縣級人民政府物業(yè)管理主管部門后，組織召開業(yè)主大會會議，進(jìn)行換屆選舉。業(yè)主委員會在規(guī)定時間內(nèi)不報告，也不組織換屆選舉的，所在地縣級人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織換屆選舉，并通告全體業(yè)主。

　　業(yè)主委員會逾期未組織換屆選舉的，所在地縣級人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)成立由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表、業(yè)主代表、居（村）民委員會代表組成的業(yè)主委員會換屆小組。由換屆小組召集業(yè)主大會會議，重新選舉業(yè)主委員會。

　　第三十三條  業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在任期屆滿后三日內(nèi)，移交有關(guān)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的財物、文件資料、印章等。已經(jīng)完成換屆選舉的，應(yīng)當(dāng)移交給新一屆業(yè)主委員會；未完成換屆選舉的，移交給換屆小組或者所在地縣級人民政府物業(yè)管理主管部門代管。

　　第三十四條  業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。

　　業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，所在地縣級人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。

　　業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請求所在地縣級人民政府物業(yè)管理主管部門依法處理或者向人民法院提起訴訟。

　　第三十五條  市、縣、自治縣人民政府可以根據(jù)實際需要，決定由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行本章第三十二條、第三十三條和第三十四條規(guī)定的職責(zé)。

第四章  物業(yè)管理服務(wù)

　　第三十六條  建設(shè)單位承擔(dān)前期物業(yè)服務(wù)責(zé)任。建設(shè)單位銷售房屋前，應(yīng)當(dāng)選聘前期物業(yè)服務(wù)人，簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。

　　建設(shè)單位選聘前期物業(yè)服務(wù)人的，應(yīng)當(dāng)通過省人民政府公共資源交易平臺采用招投標(biāo)方式選聘。其中，物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積在三萬平方米以上的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式；總建筑面積在三萬平方米以下的，可以采用邀請招標(biāo)方式。投標(biāo)人少于三個的，經(jīng)物業(yè)所在地市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人。

　　省人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，制定物業(yè)管理評標(biāo)專家標(biāo)準(zhǔn)，確定評標(biāo)專家名單，并納入省人民政府公共資源交易平臺專家?guī)旃芾怼?/p>

　　第三十七條  前期物業(yè)服務(wù)合同期限由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)人約定，*長期限不超過三年。期限屆滿，業(yè)主委員會或者業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人訂立的物業(yè)服務(wù)合同生效之前，前期物業(yè)服務(wù)人繼續(xù)提供服務(wù)，服務(wù)期限為不定期；期限未滿或者未約定前期物業(yè)服務(wù)期限，業(yè)主委員會或者業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人訂立的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

　　第三十八條  新建物業(yè)交付使用前，建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同約定，共同對物業(yè)共有部分進(jìn)行承接查驗；未經(jīng)承接查驗的，不得交付使用。

　　承接查驗時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請業(yè)主代表和所在地縣級人民政府物業(yè)管理主管部門參加，必要時可以聘請相關(guān)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)協(xié)助進(jìn)行。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)開展物業(yè)承接查驗并公開結(jié)果，監(jiān)督物業(yè)項目有序交接。

　　第三十九條  一個物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)。

　　同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)分期開發(fā)的物業(yè)，前期建成部分已確定物業(yè)服務(wù)人的，后期建成部分應(yīng)當(dāng)由同一物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)。

　　第四十條  業(yè)主大會成立后，由業(yè)主大會決定續(xù)聘或者選聘物業(yè)服務(wù)人。決定續(xù)聘的，由業(yè)主大會、業(yè)主委員會與原物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同；決定選聘的，擬定選聘方案，經(jīng)業(yè)主大會表決通過后實施。選聘方案應(yīng)當(dāng)包括選聘的方式和物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)收費、合同期限等內(nèi)容。

　　除業(yè)主大會決定采用協(xié)議方式的以外，應(yīng)當(dāng)采用招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)人。

第四十一條  物業(yè)服務(wù)人在物業(yè)服務(wù)活動中應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供物業(yè)服務(wù)，并且遵守下列規(guī)定：

　　（一）做好物業(yè)維修、養(yǎng)護(hù)、更新及其費用收支記錄，妥善保管物業(yè)檔案資料和有關(guān)財務(wù)賬冊；

　　（二）建立健全物業(yè)管理區(qū)域安全防范制度和制訂安全防范應(yīng)急預(yù)案，保障安防監(jiān)控設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，落實安防人員、安防設(shè)施及安全保障措施，防范從建筑物中拋擲物品等情況發(fā)生，保護(hù)業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全；

　　（三）維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，引導(dǎo)業(yè)主進(jìn)行垃圾分類處理；

　　（四）制定和完善物業(yè)服務(wù)工作應(yīng)急預(yù)案，及時處理物業(yè)服務(wù)中的突發(fā)事件及其他日常糾紛；

　　（五）不得泄露在物業(yè)服務(wù)活動中獲取的業(yè)主信息；

　　（六）聽取業(yè)主委員會、業(yè)主、物業(yè)使用人的意見，改進(jìn)和完善物業(yè)服務(wù)；

　　（七）執(zhí)行人民政府依法實施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施，積極配合人民政府和居（村）民委員會做好物業(yè)管理區(qū)域公共衛(wèi)生、疫情防控等工作；

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。

　　第四十二條  物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示、及時更新下列信息，并通過短信、微信等形式告知全體業(yè)主：

　　（一）物業(yè)服務(wù)人的營業(yè)執(zhí)照、項目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話；

　　（二）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式等；

　　（三）電梯、消防、監(jiān)控等專項設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、維保方案和應(yīng)急處置方案等；

　　（四）共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地用水、用電的費用分?jǐn)偤凸灿胁糠质找媸罩闆r；

　　（五）車位（車庫）的出售和出租情況；

　　（六）住宅專項維修資金使用情況；

　　（七）房屋裝飾裝修及使用過程中的結(jié)構(gòu)變動等安全注意事項；

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。

　　業(yè)主有權(quán)查詢公示內(nèi)容，業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。

　　物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)聽取業(yè)主意見和建議，接受業(yè)主監(jiān)督，每年向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告工作情況。

　　第四十三條  物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。

　　保障性住房物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價，由物業(yè)所在地市、縣、自治縣人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟發(fā)展實際，充分考慮保障對象的經(jīng)濟承受能力，合理制定具體收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　其他物業(yè)的物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價的，應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及質(zhì)價相符的原則，由建設(shè)單位或者業(yè)主大會與物業(yè)服務(wù)人參考物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范及其信用評價情況，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和水平、人力成本、物價成本等因素在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

　　市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布物業(yè)服務(wù)清單，明確物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十四條  物業(yè)服務(wù)人不得在物業(yè)服務(wù)履行期限內(nèi)擅自調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。因物價變動、職工*低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等原因確需調(diào)整的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按幢公示擬調(diào)價方案、擬調(diào)價理由、成本變動情況等相關(guān)資料。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)充分聽取業(yè)主意見，與業(yè)主委員會協(xié)商，并經(jīng)業(yè)主大會同意；沒有成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同決定。

　　物業(yè)服務(wù)人不得強制或者變相強制收費，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)，增加收費項目，重復(fù)收取費用，擴大收費范圍。

　　物業(yè)服務(wù)人調(diào)整保障性住房物業(yè)服務(wù)收費的，應(yīng)當(dāng)及時向所在地人民政府價格主管部門備案。

　　第四十五條  業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照約定按時足額交納物業(yè)服務(wù)費用。物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的，業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)服務(wù)費用。

　　業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定，逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用及相關(guān)費用的，業(yè)主大會或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納；物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)書面催交，逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)人可以向人民法院起訴，或者按照約定申請仲裁。物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水以及限制業(yè)主進(jìn)出小區(qū)、入戶、使用電梯等其他方式催交物業(yè)服務(wù)費用。

　　業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)服務(wù)費用超過三個月，且經(jīng)兩次以上催告仍不支付的，物業(yè)服務(wù)人可以根據(jù)管理規(guī)約的規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示。

　　第四十六條  業(yè)主共有部分應(yīng)當(dāng)安裝獨立的水、電等計量器具。共有部分使用的水電費用，可以納入物業(yè)服務(wù)費用統(tǒng)一收取，也可以由業(yè)主根據(jù)實際消費分?jǐn)偅唧w由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人協(xié)商確定。

　　第四十七條  有下列情形之一的，物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位全額交納：

　　（一）已竣工但尚未出售的；

　　（二）已竣工但尚未交付給物業(yè)買受人的物業(yè)；

　　（三）已經(jīng)依法交付業(yè)主，但建設(shè)單位經(jīng)物業(yè)服務(wù)人同意，在出售物業(yè)時向業(yè)主承諾贈送的物業(yè)服務(wù)費用。

　　第四十八條  物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同解除、終止或者延續(xù)服務(wù)情形終止后十日內(nèi)，辦理以

下移交手續(xù)，并退出物業(yè)管理區(qū)域：

　　（一）移交業(yè)主共有的物業(yè)服務(wù)用房、物業(yè)管理設(shè)施設(shè)備用房、經(jīng)營用房、場地和其他財物；

　　（二）物業(yè)承接查驗檔案；

　　（三）移交提供物業(yè)服務(wù)期間用業(yè)主共有資金購置的屬于業(yè)主共有的財產(chǎn)；

　　（四）移交預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費用或者結(jié)余的物業(yè)服務(wù)資金、住宅專項維修資金及相關(guān)費用；

　　（五）移交提供物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)業(yè)主共有部分大修、更新、改造及維修、運行、保養(yǎng)的有關(guān)資料；

　　（六）其他應(yīng)當(dāng)移交的資金、資料和物品。

　　前款規(guī)定的財物和資料，成立業(yè)主委員會的，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會移交；沒有成立業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會任期屆滿未完成換屆選舉的，交市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門接收和代管。

　　第四十九條  物業(yè)服務(wù)合同的權(quán)利義務(wù)終止后，物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費用、對業(yè)主共同決定有異議等理由拒絕辦理移交手續(xù)、退出物業(yè)管理區(qū)域。物業(yè)服務(wù)人拒絕移交、退出的，業(yè)主有權(quán)拒付物業(yè)服務(wù)合同權(quán)利義務(wù)終止后的物業(yè)服務(wù)費用；業(yè)主委員會或者業(yè)主可以請求市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令原物業(yè)服務(wù)人退出物業(yè)管理區(qū)域，并可以向轄區(qū)內(nèi)公安機關(guān)請求協(xié)助，或者依法向人民法院提起訴訟。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維持退出前物業(yè)管理區(qū)域的正常秩序。

　　物業(yè)服務(wù)人違反前款規(guī)定，給業(yè)主造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

　　市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)服務(wù)人交接工作的監(jiān)管。

　　第五十條  物業(yè)管理區(qū)域可以在居（村）民委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督下由業(yè)主自行管理。市、縣、自治縣人民政府可以根據(jù)實際情況制定業(yè)主自行管理辦法。

　　業(yè)主大會決定自行管理的，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督和管理分離的原則，制定自行管理方案，對以下事項作出明確規(guī)定：

　　（一）自行管理的執(zhí)行機構(gòu)；

　　（二）自行管理的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等；

　　（三）聘請專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的方案；

　　（四）物業(yè)服務(wù)費用、住宅專項維修資金的管理和使用；

　　（五）其他有關(guān)自行管理的內(nèi)容。

　　電梯、消防等涉及人身、財產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備管理，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。

　　第五十一條  無物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)由全體業(yè)主共同承擔(dān)管理責(zé)任。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)主成立業(yè)主大會，由業(yè)主自行管理。無法實行自行管理的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會組織基本保潔、電梯運行和維護(hù)等服務(wù)，費用由全體業(yè)主共同承擔(dān)。

　　第五十二條  業(yè)主、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)人之間因物業(yè)管理服務(wù)發(fā)生糾紛的，可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請調(diào)解，也可以依法申請仲裁或者向人民法院起訴。

第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)

　　第五十三條  業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租房屋時，應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理方面的約定告知受讓人或者承租人，并自合同簽訂之日起十五日內(nèi)將轉(zhuǎn)讓或者出租的情況告知物業(yè)服務(wù)人和業(yè)主委員會。

　　第五十四條  業(yè)主裝飾裝修房屋，應(yīng)當(dāng)遵守房屋裝飾裝修和房屋安全使用的法律、法規(guī)和管理規(guī)約的規(guī)定，并告知物業(yè)服務(wù)人和業(yè)主委員會。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)書面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項，并對房屋裝飾裝修施工進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

　　業(yè)主違反法律、法規(guī)或者管理規(guī)約規(guī)定的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時督促其改正；仍不改正的，物業(yè)服務(wù)人有權(quán)禁止裝飾裝修施工人員和施工材料進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域，并報告有關(guān)主管部門，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時處理。

　　業(yè)主進(jìn)行裝飾裝修影響到相鄰業(yè)主正常生活的，相鄰業(yè)主有權(quán)勸止，也可以請求物業(yè)服務(wù)人或者業(yè)主委員會協(xié)調(diào)處理。物業(yè)服務(wù)人或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在接到請求后及時協(xié)調(diào)處理。

　　第五十五條  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車位（車庫），應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主、物業(yè)使用人的需要。

　　車位（車庫）數(shù)量等于或者少于物業(yè)管理區(qū)域的房屋套數(shù)時，每套房屋只能配套購買或者受贈一個車位（車庫）。空余車位（車庫）可以臨時出租給業(yè)主、物業(yè)使用人以外的單位或者個人，但業(yè)主、物業(yè)使用人有需要的，應(yīng)當(dāng)隨時收回。

　　建設(shè)單位不得只出售而不出租車位（車庫）。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)公開物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)尚未出售、附贈或者出租的車位（車庫），業(yè)主要求承租的，建設(shè)單位不得拒絕。

　　建設(shè)單位或者業(yè)主不得將車位（車庫）出售或者轉(zhuǎn)讓給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人。本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人購買車位（車庫）的，不動產(chǎn)登記部門不得辦理登記、過戶手續(xù)。

　　第五十六條  物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)采取措施，對進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域的車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理。進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域的車輛，應(yīng)當(dāng)在停車場所有序停放，不得占用疏散通道、消防車通道，不得影響其他車輛和行人的正常通行。

　　工程車輛、大中型客貨車輛不得進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放。但工程車輛因本物業(yè)管理區(qū)域建設(shè)、設(shè)施設(shè)備維修確需停放以及業(yè)主因搬家等確需臨時停放車輛的除外。

　　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生交通事故報警的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)受理。

　　對依照本條規(guī)定不得進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放的車輛或者停放車輛影響其他車輛和行人正常通行的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以阻止，或者責(zé)令離開。

　　第五十七條  業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人、其他單位和個人不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地，損害業(yè)主的共同利益。

　　因維修物業(yè)或者公共利益需要，確需臨時占用、挖掘道路、場地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)人的同意。其中物業(yè)服務(wù)人確需臨時占用、挖掘道路、場地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會的同意。

　　臨時占用、挖掘道路、場地的，應(yīng)當(dāng)在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

　　第五十八條  新建物業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省地方標(biāo)準(zhǔn)配建停車位充電設(shè)施，與主體工程同步設(shè)計、施工、驗收。

　　已建成物業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求逐步改造建設(shè)停車位充電設(shè)施。物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)支持充電設(shè)施建設(shè)，配合施工單位等開展現(xiàn)場勘查、用電安裝、施工建設(shè)等工作。

　　第五十九條  已交付使用的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專有部分以外的水、電、氣等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障、不能正常使用的，專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時采取措施，排除故障。

專業(yè)經(jīng)營單位對專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新、改造、維護(hù)和管理，進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域的，業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第六十條  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向*終用戶收取使用費用。專業(yè)經(jīng)營單位委托物業(yè)服務(wù)人代收代交的，應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，不得強制物業(yè)服務(wù)人無償代收代交相關(guān)費用，不得因物業(yè)服務(wù)人拒絕代收代交相關(guān)費用而停止向*終用戶提供服務(wù)。

　　物業(yè)服務(wù)人接受委托代收代交前款費用的，不得向業(yè)主收取額外費用；不得以業(yè)主未交付物業(yè)服務(wù)費用等理由拒絕代收代交并擅自停止向業(yè)主供水供電供氣。

　　第六十一條  物業(yè)維修、更新和改造的費用，按照下列規(guī)定承擔(dān)：

　　（一）自用部分的所需費用，由擁有該部分的業(yè)主自行承擔(dān)；

　　（二）業(yè)主共有部分的維修、更新和改造費用，有約定的，按照約定承擔(dān)；沒有約定或者約定不明確的，按照業(yè)主專有部分面積所占比例分?jǐn)偂Ｒ勒沼嘘P(guān)規(guī)定設(shè)立住宅專項維修資金的，從中列支。但物業(yè)的共有部分屬于人為損壞的，費用應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人承擔(dān)；

　　（三）物業(yè)保修期內(nèi)發(fā)生的維修費用，由建設(shè)單位承擔(dān)，不得從住宅專項維修資金中列支；

　　（四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)人承擔(dān)的維修和養(yǎng)護(hù)費用，不得從住宅專項維修資金中列支。

　　第六十二條  鼓勵建設(shè)單位購買工程質(zhì)量潛在缺陷保險。在保險期間內(nèi)，因工程質(zhì)量潛在缺陷造成物業(yè)損壞的，由業(yè)主向保險公司提出書面索賠申請，保險公司應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和合同約定履行賠償和維修義務(wù)。

　　第六十三條  住宅專項維修資金實行專戶存儲，以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬，并按照幢、房屋戶門號分級設(shè)分戶賬。未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按照房屋戶門號設(shè)分戶賬。住宅物業(yè)和住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。

　　在辦理不動產(chǎn)首次登記時尚未出售的物業(yè)，由建設(shè)單位一次性交存首期住宅專項維修資金，并在出售時向業(yè)主收取。不動產(chǎn)登記機構(gòu)在辦理不動產(chǎn)首次登記時，應(yīng)當(dāng)核驗住宅專項維修資金交存情況。

　　住宅專項維修資金業(yè)主賬面余額不足首期交付額的百分之三十的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定續(xù)交，續(xù)交資金不低于首期歸集的住宅專項維修資金金額。業(yè)主拒不續(xù)交住宅專項維修資金的，業(yè)主委員會可以督促其限期交納。

　　第六十四條  維修、更新、改造業(yè)主共用部分，需要使用住宅專項維修資金的，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人或者相關(guān)業(yè)主可以提出使用建議，經(jīng)業(yè)主依法共同決定后，由市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門審核同意列支。

　　發(fā)生下列危及房屋安全等緊急情況的，可以申請緊急動用住宅專項維修資金：

　　（一）消防設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、電梯故障嚴(yán)重影響業(yè)主生活或者危及人身安全的；

　　（二）屋面、外墻損壞造成嚴(yán)重滲漏的；

　　（三）供水水泵損壞或者水管爆裂等導(dǎo)致供水中斷，嚴(yán)重影響業(yè)主生活的；

　　（四）樓體外立面或者樓梯間、公共走廊的瓷磚等裝飾層發(fā)生脫落或者存在脫落危險，危及人身財產(chǎn)安全的；

　　（五）專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，嚴(yán)重影響業(yè)主生活或者危及財產(chǎn)安全的；

　　（六）供配電系統(tǒng)中涉及的設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障，造成停電或者漏電，嚴(yán)重影響業(yè)主生活或者危及人身財產(chǎn)安全的；

　　（七）其他危及房屋使用和人身財產(chǎn)安全的緊急情況。

　　申請緊急動用住宅專項維修資金的，業(yè)主大會成立前，由物業(yè)服務(wù)人或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料向市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門申請，物業(yè)管理主管部門審核同意后列支；業(yè)主大會成立后，由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會向市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門申請，物業(yè)管理主管部門審核同意后列支。

第六章  法律責(zé)任

　　第六十五條  建設(shè)單位違反本條例第九條規(guī)定，不按照規(guī)定提供物業(yè)服務(wù)用房的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期三個月內(nèi)提供；逾期未提供的，責(zé)令建設(shè)單位按照本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)平均售價和規(guī)定的物業(yè)管理用房面積支付專款，用于購置、租賃物業(yè)管理用房，并處三十萬元以上五十萬元以下罰款。

　　第六十六條  物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會委員違反本條例規(guī)定，挪用或者侵占業(yè)主共有部分收益的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令返還被挪用或者侵占的共有部分收益，給予警告，沒收違法所得，并處挪用或者侵占金額二倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

　　第六十七條  業(yè)主委員會有下列情形之一的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門予以處罰：

　　（一）違反本條例第二十七條規(guī)定，未按時將有關(guān)材料報送備案，或者相關(guān)事項發(fā)生變化未重新報送備案的，責(zé)令限期改正，并給予警告；逾期不改正的，對相關(guān)責(zé)任委員處一千元以上三千元以下罰款；

　　（二）違反本條例第三十三條規(guī)定，拒不移交有關(guān)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的財物、文件資料、印章等的，責(zé)令限期改正，并給予警告；逾期不改正的，對相關(guān)責(zé)任委員分別處五千元以上一萬元以下罰款。

　　業(yè)主委員會超越職權(quán)作出決定，或者作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)決定的，同意作出該決定的業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第六十八條  建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人違反本條例第三十八條規(guī)定，拒不履行承接查驗義務(wù)的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正，并處三萬元以上十萬元以下罰款。

　　第六十九條  物業(yè)服務(wù)人違反本條例第四十二條第一款第二項規(guī)定，未向業(yè)主、物業(yè)使用人公示物業(yè)服務(wù)費用的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上二萬元以下罰款。

　　物業(yè)服務(wù)人違反本條例第四十四條第二款、第六十條第二款規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同約定，強制或者變相強制收費，擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)，增加收費項目，重復(fù)收取費用，擴大收費范圍，接受委托代收代交時收取額外費用的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門依法處罰。

　　第七十條  物業(yè)服務(wù)人違反本條例第四十八條、第四十九條規(guī)定，拒絕退出物業(yè)管理區(qū)域、拒絕辦理移交手續(xù)的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令其限期退出、移交；逾期仍不退出、移交的，按照逾期天數(shù)處每日五千元罰款；構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰。

　　第七十一條  物業(yè)服務(wù)人違反本條例第五十四條規(guī)定，未書面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項，且未派人到裝飾裝修現(xiàn)場監(jiān)督檢查的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令改正，可處一千元以上三千元以下罰款。

　　物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)業(yè)主違反房屋裝飾裝修或者管理規(guī)約規(guī)定，不及時向有關(guān)主管部門報告的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門給予警告，可處一千元以上兩千元以下罰款。

　　第七十二條  建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主以及其他有關(guān)人員有下列情形之一的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門予以處罰：

　　（一）建設(shè)單位違反本條例第五十五條第二款規(guī)定，不按規(guī)定收回業(yè)主、物業(yè)使用人以外單位、個人臨時租用的車位（車庫）的，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款；

　　（二）建設(shè)單位違反本條例第五十五條第三款規(guī)定，拒絕業(yè)主承租的，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款；

　　（三）建設(shè)單位、業(yè)主違反本條例第五十五條第四款規(guī)定，將車位（車庫）出售、轉(zhuǎn)讓給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人的，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，沒收違法所得，并處違法所得一倍的罰款；

　　（四）違反本條例第五十六條第一款的規(guī)定，在住宅物業(yè)管理區(qū)域停放車輛占用疏散通道以及其他影響行人及車輛正常通行的，給予警告，或者處五十元以上五百元以下罰款；占用消防車通道的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；

　　（五）違反本條例第五十六條第二款規(guī)定，在住宅物業(yè)管理區(qū)域停放工程車輛、大中型客貨車輛的，給予警告，或者處五百元以上五千元以下罰款；

　　（六）物業(yè)服務(wù)人違反本條例第五十六條第四款規(guī)定，不履行車輛管理職責(zé)的，可給予警告，或者處一千元以上三萬元以下罰款。

　　第七十三條  供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營單位違反本條例第六十條第一款規(guī)定，因物業(yè)服務(wù)人拒絕代收代交相關(guān)費用而停止向*終用戶提供服務(wù)的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款。

　　物業(yè)服務(wù)人違反本條例第六十條第二款規(guī)定，拒絕代收代交相關(guān)費用并擅自向業(yè)主停止供水供電供氣的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第七十四條  違反本條例規(guī)定，挪用或者侵占住宅專項維修資金的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令返還被挪用或者侵占的住宅專項維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用金額二倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

　　第七十五條  對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約規(guī)定的損害他人合法權(quán)益的行為，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人有權(quán)予以制止，并及時向有關(guān)主管部門報告。有關(guān)主管部門在接到報告后，應(yīng)當(dāng)對違法行為依法處理。業(yè)主對侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第七十六條  物業(yè)管理主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，未履行相關(guān)職責(zé)或者在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂等違法違紀(jì)行為的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七十七條  違反本條例的行為，本條例未設(shè)定處罰但其他法律、法規(guī)已設(shè)定處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　違反本條例的行為，經(jīng)依法決定由市、縣、自治縣綜合執(zhí)法部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實施處罰的，從其規(guī)定。

第七章　附  則

　　第七十八條  省人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本經(jīng)濟特區(qū)實際和特色，制定物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定以及臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同、裝飾裝修承諾書等示范文本。

　　第七十九條  本條例中有關(guān)專業(yè)用語：

　　（一）專有部分，是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋（含整幢建筑物）、車位（車庫）、攤位，以及規(guī)劃專屬于特定房屋且建設(shè)單位銷售時已經(jīng)根據(jù)規(guī)劃列入該特定房屋買賣合同中的露臺等特定空間。其具有構(gòu)造上的獨立性，能夠明確區(qū)分；具有利用上的獨立性，可以排他使用；能夠登記成為特定業(yè)主所有權(quán)的客體；

　　（二）自用部位，是指業(yè)主所購房屋內(nèi)部，由業(yè)主自用的臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、庭園及室內(nèi)墻面、天花板、地面等部位；

　　（三）自用設(shè)施設(shè)備，是指業(yè)主所購房屋內(nèi)部，由業(yè)主自用的門窗、衛(wèi)生潔具以及通向總管的供水、排水、燃?xì)夤艿馈㈦娋€等設(shè)施設(shè)備；

　　（四）共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

　　第八十條  在本省內(nèi)經(jīng)濟特區(qū)以外區(qū)域的物業(yè)管理工作，參照本條例執(zhí)行。

　　第八十一條  本條例自2021年11月1日起施行。

來源：海南省人民代表大會常務(wù)委員會