《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》提出：

2025年前，對(duì)在海南自由貿(mào)易港工作的高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)15%的部分，予以免征；

2025年后，享受政策的對(duì)象不再局限于高端人才和緊缺人才，只要是一個(gè)納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港累計(jì)居住滿183天的個(gè)人，其取得來(lái)源于海南自由貿(mào)易港范圍內(nèi)的綜合所得和經(jīng)營(yíng)所得，均按照3%、10%、15%三檔超額累進(jìn)稅率征收個(gè)人所得稅。

網(wǎng)絡(luò)配圖

各地個(gè)稅對(duì)比

實(shí)施方案

6月23日，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個(gè)人所得稅政策的通知》，明確：

◆ 對(duì)在海南自由貿(mào)易港工作的高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)15%的部分，予以免征。

◆ 享受優(yōu)惠的所得，包括來(lái)源于海南自由貿(mào)易港的綜合所得（包括工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)四項(xiàng)所得）、經(jīng)營(yíng)所得以及經(jīng)海南省認(rèn)定的人才補(bǔ)貼性所得。

◆ 對(duì)享受優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才實(shí)行清單管理。

8月26日，海南省人民政府印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》，明確：

◆ 享受海南自貿(mào)港個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才的標(biāo)準(zhǔn)。

◆ 該辦法自2020年1月1日起執(zhí)行至2024年12月31日。

適用條件

1、在海南自由貿(mào)易港工作；

2、與在海南自由貿(mào)易港注冊(cè)且實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的企業(yè)或單位簽訂了1年以上勞動(dòng)合同或聘用協(xié)議；

3、一個(gè)納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上（須包含本年度12月當(dāng)月）的高端緊缺人才。

高端人才范圍

符合下述條件之一即可：

1. 經(jīng)海南省各級(jí)人才管理部門所認(rèn)定的人才。

2. 一個(gè)納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港收入達(dá)到30萬(wàn)元人民幣以上。

緊缺人才范圍

符合海南自由貿(mào)易港行業(yè)緊缺人才需求目錄（目錄附后，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整）。

主要包括以下五類：

1. 旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)和熱帶高效農(nóng)業(yè)種業(yè)、醫(yī)療、教育、體育、電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、維修、金融、航運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才；

2. 海南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才以及法定機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織聘用人才；

3. 符合《外國(guó)人來(lái)海南工作許可管理服務(wù)暫行辦法》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的外國(guó)人才；

4. 在海南自由貿(mào)易港執(zhí)業(yè)的港澳臺(tái)人才；

5. 海南其他非限制性準(zhǔn)入行業(yè)領(lǐng)域急需的技能技術(shù)骨干和管理人才。

政策效應(yīng)

據(jù)測(cè)算，符合條件的人才來(lái)海南自貿(mào)港工作，若全年總收入超41.5萬(wàn)元，繳納個(gè)稅時(shí)沒(méi)有“子女教育”、“贍養(yǎng)老人”等相關(guān)專項(xiàng)抵扣，實(shí)際稅負(fù)達(dá)15%，即可真正享受海南自貿(mào)港15%的個(gè)稅優(yōu)惠。薪酬越高，享受的優(yōu)惠力度也將更大。

實(shí)施個(gè)稅優(yōu)惠政策，將有利于吸引企業(yè)高管、行業(yè)精英和學(xué)科帶頭人等人才集聚海南，吸引越來(lái)越多以薪酬為主要標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的技術(shù)、設(shè)計(jì)、咨詢和專業(yè)服務(wù)等多方面人才來(lái)海南創(chuàng)業(yè)就業(yè)，有助于海南吸引投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

海南自由貿(mào)易港行業(yè)緊缺人才需求目錄

（2020年版）

1.旅游業(yè)技能技術(shù)骨干和管理人才

旅游戰(zhàn)略研究人才

旅游行業(yè)研究人才

旅游市場(chǎng)研究人才

旅游服務(wù)與管理人才

旅游資源開(kāi)發(fā)與利用人才

景區(qū)開(kāi)發(fā)與管理人才

旅文創(chuàng)新人才

旅行社經(jīng)營(yíng)管理人才

酒店管理人才

餐飲管理與服務(wù)人才

會(huì)展策劃與管理人才

旅游信息管理與分析人才

特級(jí)導(dǎo)游

酒店高級(jí)培訓(xùn)師等

2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能技術(shù)骨干和管理人才

戰(zhàn)略性研究人才

商務(wù)談判人才

國(guó)際貿(mào)易救濟(jì)人才

商務(wù)法律人才

翻譯人才

食品工程師

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與分析人才

經(jīng)濟(jì)分析和產(chǎn)品分析人才

市場(chǎng)運(yùn)作與監(jiān)控人才

涉外公證人才

司法鑒定法醫(yī)人才

司法鑒定物證類人才

司法鑒定行業(yè)環(huán)境損害類人才

國(guó)際商事仲裁人才

管理咨詢?nèi)瞬?/span>

招商專業(yè)服務(wù)人才

營(yíng)銷管理人才等

3.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技能技術(shù)骨干和管理人才

高端制造業(yè)研發(fā)制造人才

船舶研發(fā)設(shè)計(jì)制造人才

海洋工程研發(fā)設(shè)計(jì)制造人才

汽車研發(fā)設(shè)計(jì)制造人才

環(huán)保工程師

石化工程師

節(jié)能減排項(xiàng)目運(yùn)作人才

污染防治處理專業(yè)人才

工藝研究工程師

實(shí)驗(yàn)室分析員

高級(jí)軟件測(cè)試工程師

自動(dòng)化設(shè)備工程師

數(shù)字集成電路設(shè)計(jì)工程師

新能源開(kāi)發(fā)利用及項(xiàng)目運(yùn)作人才等

4.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才

種業(yè)管理人才

體系編制推廣人才

種業(yè)成果推廣應(yīng)用人才

動(dòng)植物遺傳育種人才

種質(zhì)資源開(kāi)發(fā)研究人才

種植養(yǎng)殖加工人才

項(xiàng)目策劃人才

南繁建設(shè)營(yíng)運(yùn)人才等

5.醫(yī)療領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才

研發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

藥品研發(fā)人員

藥物質(zhì)量研究員

藥物合成技術(shù)人員

動(dòng)物實(shí)驗(yàn)研究員

有機(jī)合成研究員

藥理分析人員

病理診斷人員

臨床研究帶頭人

臨床檢驗(yàn)人員

臨床實(shí)驗(yàn)（CRO）人員

藥品檢測(cè)人員

醫(yī)療器械高級(jí)技術(shù)顧問(wèn)

醫(yī)藥物流管理人才

戰(zhàn)略采購(gòu)經(jīng)理

醫(yī)藥零售管理人才

執(zhí)業(yè)醫(yī)生

執(zhí)業(yè)藥師

康復(fù)師等

6.教育領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才

科研團(tuán)隊(duì)成員

教師

研究員

教育管理人才

合作辦學(xué)項(xiàng)目管理人才等

7.體育領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能技術(shù)骨干和管理人才

體育產(chǎn)業(yè)管理人才

項(xiàng)目賽事運(yùn)營(yíng)與開(kāi)發(fā)人才

體育項(xiàng)目管理與推廣人才

體育教練員

賽事項(xiàng)目經(jīng)理

賽事執(zhí)行專員

海外賽事BD人才等

8.電信領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才

信息化咨詢顧問(wèn)

電子工程師

芯片設(shè)計(jì)工程師

芯片設(shè)計(jì)架構(gòu)師

弱電智能化設(shè)計(jì)師

表面處理工程師

貼片技術(shù)（SMT）工程師

印刷線路板布局（PCB Layout）工程師

真空鍍膜工程師

工業(yè)（IE）工程師

工藝（PE）工程師

新產(chǎn)品導(dǎo)入（NPI）工程師

射頻（RF）工程師

電訊設(shè)計(jì)師

通信專業(yè)技術(shù)人員等

9.互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才

管理人才

產(chǎn)品（項(xiàng)目）經(jīng)理

軟件工程師

硬件工程師

大數(shù)據(jù)分析工程師

大數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用人員

空間信息與數(shù)字技術(shù)人員

界面設(shè)計(jì)（UI）師

WEB前端開(kāi)發(fā)工程師

多媒體（游戲）開(kāi)發(fā)工程師

算法工程師

系統(tǒng)架構(gòu)工程師

網(wǎng)絡(luò)安全工程師

移動(dòng)開(kāi)發(fā)工程師

運(yùn)維工程師

信息安全工程師

通信專業(yè)技術(shù)人員

計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）研發(fā)工程師

計(jì)算機(jī)輔助工程（CAE）研發(fā)工程師

數(shù)字媒體技術(shù)人員

智能科學(xué)與技術(shù)人員等

10.文化領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才

文體項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理人才

文獻(xiàn)資料開(kāi)發(fā)人才

文獻(xiàn)采編人才

考古專業(yè)人才

文物鑒定人才

文物保護(hù)人才

文物修復(fù)人才

陳列宣教人才

文物藏品資料管理人才

編劇、導(dǎo)演、作曲、指揮、表演人員

舞美設(shè)計(jì)人才

舞臺(tái)技師

文學(xué)繪畫(huà)雕塑創(chuàng)作人才

新聞采編和播音人才

文博藝術(shù)策展人才

動(dòng)漫設(shè)計(jì)創(chuàng)作人才

廣告設(shè)計(jì)師

平面設(shè)計(jì)師

新媒體運(yùn)營(yíng)人才

拍賣師等

11.維修領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才

汽車維修人才

船舶維修人才

航空維修人才

醫(yī)療器械維修人才等

12.金融領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才

金融管理人才

戰(zhàn)略研究人才

行業(yè)研究人才

市場(chǎng)研究人才

科技金融人才

基金經(jīng)理

投資銀行業(yè)務(wù)人才

授信審批人才

固定收益外匯大宗商品（FICC）人才

交易所投資人才

產(chǎn)業(yè)投資咨詢?nèi)瞬?/span>

保險(xiǎn)精算人才

供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)人才

航運(yùn)金融業(yè)務(wù)人才

離岸金融業(yè)務(wù)人才

跨境金融人才

跨境國(guó)際貿(mào)易融資人才

綠色金融人才

文化金融人才

互聯(lián)網(wǎng)金融人才

創(chuàng)業(yè)金融人才

財(cái)富管理人才

金融產(chǎn)品研發(fā)人才

金融公關(guān)人才

金融數(shù)據(jù)分析人才

金融法律人才

金融財(cái)會(huì)人才

金融審計(jì)人才

金融監(jiān)管人才

擔(dān)保業(yè)務(wù)人才

保理業(yè)務(wù)人才

保險(xiǎn)資產(chǎn)管理人才

再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人才

核保理賠人才

融資租賃人才

征信評(píng)估人才

合規(guī)與反洗錢人才

風(fēng)險(xiǎn)管理人才等

13.航運(yùn)領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才

港口土建項(xiàng)目管理員

港口及航道規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)人才

航運(yùn)管理人才

船舶服務(wù)人才

涉外港口業(yè)務(wù)員

涉外法務(wù)專員

港口現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)員（調(diào)度員、中控員、計(jì)劃員）

外事代表

注冊(cè)驗(yàn)船師

船員資格人員（含船員、漁業(yè)船員）

飛行員

航空人員資格人員（空勤人員和地面人員，包括民用航空器外國(guó)駕駛員、領(lǐng)航員、飛行機(jī)械員、飛行通信員、航空安全員、民用航空電信人員、航行情報(bào)人員、氣象人員、空乘人員等）

推進(jìn)器研發(fā)人才

衛(wèi)星導(dǎo)航開(kāi)發(fā)人才

氣動(dòng)設(shè)計(jì)工程師

建模計(jì)算工程師

空天信息科技人員等

14.物流、建筑、海洋油氣、統(tǒng)計(jì)類等

物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、物流業(yè)研究人才、物流項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人才、物流園區(qū)配送中心規(guī)劃設(shè)計(jì)人才、物流計(jì)劃工程師、供應(yīng)鏈專員、國(guó)際采購(gòu)經(jīng)理、國(guó)際貨代管理師、關(guān)務(wù)專員；

建筑規(guī)劃項(xiàng)目管理人才、建筑設(shè)計(jì)及研究人才、城鄉(xiāng)規(guī)劃及研究人才、風(fēng)景園林設(shè)計(jì)及研究人才；

海洋油氣工程跟蹤管理人才、海洋油氣資源評(píng)價(jià)人才、海洋油氣勘探人才、海洋油氣地質(zhì)評(píng)價(jià)人才；

研究類統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才、分析類統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才、法律類統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才等

15.其 他

海南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才以及法定機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織聘用人才。

符合《外國(guó)人來(lái)海南工作許可管理服務(wù)暫行辦法》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的其他外國(guó)人員（C類）。

在海南自由貿(mào)易港執(zhí)業(yè)的港澳臺(tái)人才。

海南其他非限制性準(zhǔn)入行業(yè)領(lǐng)域急需的技能技術(shù)骨干和管理人才。

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