洋浦大橋。來源海南日報,通訊員唐浩義 供圖
海南日報記者了解到,今年洋浦將圍繞建設(shè)“國際陸海貿(mào)易新通道航運樞紐、國際能源交易中心、面向東南亞的大宗商品集散地、國家離岸貿(mào)易試驗區(qū)、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)”五大發(fā)展定位,推動航運物流、大宗商品貿(mào)易、能源交易等政策盡快落地。
據(jù)洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委副書記、管委會主任張磊介紹,今年在口岸服務(wù)提升方面,除禁止進出口和限制出口以及需要檢驗檢疫的貨物外,洋浦對保稅港區(qū)進出貨物,試行“一線放開、二線高效管住”的進出境管理制度。
洋浦將試行對標(biāo)國際先進、具有海南特色的新版國際貿(mào)易“單一窗口”,推動數(shù)據(jù)協(xié)同、簡化和標(biāo)準(zhǔn)化,實現(xiàn)物流和監(jiān)管信息的全流程采集,實現(xiàn)監(jiān)管單位信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助;大幅壓縮口岸通關(guān)時間達到全國先進水平;在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域全面實施倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管。
在國際航運方面,洋浦將擴大沿海捎帶和內(nèi)外貿(mào)同船運輸適用范圍,降低物流成本;以洋浦港為國際中轉(zhuǎn)港,對境外進口運往洋浦保稅港區(qū)的貨物,集裝箱啟運即視同為離境,實行啟運港退稅。在洋浦保稅港區(qū)內(nèi)的貨物可進行自由流轉(zhuǎn)、集拼,無須辦理報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù);支持具備資質(zhì)的供油企業(yè)開展國際航行船舶保稅油供應(yīng)業(yè)務(wù)。
洋浦港區(qū)小鏟灘碼頭。海南日報記者陳元才 攝
在國際能源交易上,爭取獲批開展保稅燃料油混兌調(diào)和,滿足東盟各國市場需求;對能源交易所交易商放寬成品油出口配額,支持交易商申請原油非國有貿(mào)易進口經(jīng)營資質(zhì),允許銀行將交易所出具的紙質(zhì)交易憑證替代雙方貿(mào)易合同,作為貿(mào)易真實性審核依據(jù)。
在加快保稅港區(qū)發(fā)展方面,擴大海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,加快促進洋浦保稅港區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,實行貿(mào)易和投資自由化便利化政策,以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)介紹,今年洋浦將推進國際陸海貿(mào)易新通道航運樞紐建設(shè),開通洋浦港至北方的內(nèi)外貿(mào)同船運輸航線,布設(shè)洋浦港與北部灣、湛江地區(qū)的高密度支線,吸引北方貨物及國際貿(mào)易新通道貨物通過洋浦轉(zhuǎn)運;新增1條以上經(jīng)洋浦至東南亞的外貿(mào)航線,吸引東南亞貨物通過洋浦港中轉(zhuǎn)。
同時,今年洋浦將加快國際能源交易中心建設(shè),積極推動成立新的國有控股能源交易平臺,研究制定能源交易所建設(shè)方案,積極申請設(shè)立國際能源交易所。在推進大宗商品集散地建設(shè)上,洋浦加快形成百萬噸糧油倉容、200萬噸糧油加工能力。借助自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港政策優(yōu)勢,為環(huán)北部灣至東南亞往來貨物提供倉儲物流、國際中轉(zhuǎn)等服務(wù)。
此外,2019年洋浦將創(chuàng)建國家離岸貿(mào)易試驗區(qū),推進在貿(mào)易、金融、本幣結(jié)算等領(lǐng)域試點貿(mào)易自由化和投資便利化政策。建設(shè)離岸貿(mào)易公共服務(wù)平臺,逐步完善貿(mào)易、物流、資金、信息等監(jiān)管系統(tǒng),建設(shè)國內(nèi)外貨源中心,構(gòu)建跨境物流通道。
洋浦將進一步深化“放管服”改革。在項目用水、用電、用氣和電信服務(wù)等方面不得設(shè)置任何門檻;壓縮審批時限,推進企業(yè)自主登記和注冊官制度,壓縮企業(yè)開辦時間,全流程審批時限壓縮至3個工作日;外商投資企業(yè)設(shè)立審批時限壓縮至1個工作日。