“2018中國(guó)企業(yè)信用發(fā)展論壇暨第九屆誠(chéng)信公益盛典”于5月19日在北京舉行。 中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林出席并演講。

近期，海南發(fā)布的樓市限購(gòu)政策引起熱議，部分人認(rèn)為不符合自由貿(mào)易區(qū)(港)的政策，對(duì)此，遲福林表示，海南的房地產(chǎn)業(yè)要從資本主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型，“這個(gè)轉(zhuǎn)型空間巨大，消費(fèi)者對(duì)它有很大的需求”，他認(rèn)為，“海南房地產(chǎn)有巨大的發(fā)展空間，現(xiàn)在只有910萬(wàn)人口，估計(jì)十年以后，海南會(huì)達(dá)到1500萬(wàn)人口左右”，而關(guān)鍵是抑制房地產(chǎn)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，持續(xù)健康地發(fā)展房地產(chǎn)。

此外，　遲福林預(yù)計(jì)，在目前59國(guó)旅游者免簽的基礎(chǔ)上，海南會(huì)盡快公布所有與我國(guó)建交的國(guó)家都可以免簽進(jìn)入，“這項(xiàng)政策我估計(jì)不會(huì)時(shí)間太長(zhǎng)”。

遲福林表示，中央部委應(yīng)適時(shí)向海南下放權(quán)利，對(duì)海南真放、真改、真支持。“相關(guān)的一些政策，海南會(huì)率先提出來(lái)，建立由中央直接協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，我估計(jì)*近很快會(huì)落地，第二力爭(zhēng)全國(guó)人大授權(quán)海南盡快出臺(tái)中國(guó)海南自由港的基本條例，第三，就是盡快研討海南自由貿(mào)易港的制度和政策體系，以便在今年年底慶祝中國(guó)改革40年的時(shí)候，由黨中央、國(guó)務(wù)院來(lái)批準(zhǔn)，這樣就具有它的權(quán)威性”。

以下為演講實(shí)錄：

遲福林：特別高興有機(jī)會(huì)和在座的各位企業(yè)家、各位朋友就海南自由貿(mào)易港做一個(gè)半小時(shí)的交流。4月13號(hào)我在現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)了總書(shū)記的談話，我那天沒(méi)想到在《新聞聯(lián)播》還能流淚。

我是1987年底去海南的，那個(gè)時(shí)候，按照小平同志的戰(zhàn)略意圖就是要把海南推向國(guó)際市場(chǎng)，建立社會(huì)主義第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。為此海南省省委1988年、1992年分別兩次提出自由貿(mào)易港。1993年以后這件事情有沒(méi)有做下來(lái)，后來(lái)到了1995、1996、1997年海南成為全國(guó)發(fā)展倒數(shù)第一、第二、第三的省份，陷入了很大的困難。

到2000年前后，提出建立國(guó)際旅游島，到2009年才上升為國(guó)家戰(zhàn)略。國(guó)際旅游島建設(shè)到現(xiàn)在明顯存在著具體優(yōu)惠政策和整個(gè)開(kāi)放模式的矛盾，所以按照總書(shū)記2013年的講話，海南重新在探索，所以去年我和我的同事又提出來(lái)關(guān)于如何以*大的開(kāi)放辦更大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，關(guān)于建設(shè)海南自由貿(mào)易港的20條建議，經(jīng)歷了30年，今天這件事情總書(shū)記宣布落地，我確實(shí)感到很激動(dòng)。

我想重要地跟大家討論三個(gè)問(wèn)題：

第一，為什么建海南自由貿(mào)易區(qū)(港)是重大的國(guó)家戰(zhàn)略。30年前小平同志講，我們?nèi)绻馨押Ｄ虾煤冒l(fā)展起來(lái)就是一個(gè)了不起的勝利，那個(gè)時(shí)候重要的是跟臺(tái)灣比，今天的情況不同了，由于國(guó)際、國(guó)內(nèi)情況發(fā)生了變化，總書(shū)記的講話里用了三個(gè)重大，是中央著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的重大決策，是我們主動(dòng)推動(dòng)改革開(kāi)放的重大舉措，也是海南面臨的新的歷史性的重大機(jī)遇。

1，這是總書(shū)記親自謀劃、親自推動(dòng)、親自部署的重大國(guó)家國(guó)家戰(zhàn)略。我知道2013年總書(shū)記到海南講話談到，海南有條件在新階段全國(guó)的改革開(kāi)放當(dāng)中走在前列，去年總書(shū)記在海南手寫(xiě)希望中央部委研究新時(shí)期海南如何在改革開(kāi)放方面走在前面，今年4月13號(hào)總書(shū)記親自頒布。

2，它的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)生了變化，什么發(fā)生了變化呢?今天講海南的戰(zhàn)略目標(biāo)，重要的可能大家要看一下給它的戰(zhàn)略定位，“三區(qū)一中心”。首先它是新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放的示范區(qū)，第二是全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)，第三是國(guó)際性旅游消費(fèi)中心，第四是國(guó)家重大戰(zhàn)略保障服務(wù)區(qū)。這里面可能需要大家來(lái)了解，這樣一個(gè)定位，尤其是服務(wù)于國(guó)家重大戰(zhàn)略，這是著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)做出的一個(gè)重大的選擇。

3，這件事情絕不是海南的自?shī)首詷?lè)。我上個(gè)周末來(lái)北京，昨天來(lái)北京，包括一些重要部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志跟我說(shuō)福林同志，你為什么這么樂(lè)觀?我給你潑潑冷水，海南未必會(huì)發(fā)展得很好，我說(shuō)不是海南的自?shī)首詷?lè)，這是重大戰(zhàn)略，誰(shuí)也做不了壞人。

為什么?戰(zhàn)略發(fā)生變化了。比如我這里舉一個(gè)例子，現(xiàn)在南海成為我們國(guó)家安全戰(zhàn)略、國(guó)家“一帶一路”的重點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)，海南地處南海的前沿，如果能把海南作為泛南海經(jīng)濟(jì)合作圈的重要戰(zhàn)略基地，那么就會(huì)實(shí)現(xiàn)中央在這里要求的，是努力把海南打造成我國(guó)面向印度洋、太平洋(601099,股吧)(2.810, 0.01, 0.36%)的重要對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶，這是國(guó)家大戰(zhàn)略，這和30年前要搞自由貿(mào)易港的背景發(fā)生變化，目標(biāo)發(fā)生了變化，所以不一樣了。

根據(jù)這樣一個(gè)發(fā)展要求，中央確立海南自由貿(mào)易區(qū)(港)的發(fā)展分三步走，第一，到2020年，在和全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)的同時(shí)，要求自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，國(guó)際化開(kāi)放程度明顯提升。到2025年，自由貿(mào)易港的制度體系和政策體系初步建立，國(guó)際化的營(yíng)商程度達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。第三步，到2035年基本形成比較完善的自由貿(mào)易港的制度體系、政策體系。國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，躋身全球前列。這樣的要求是和國(guó)家大戰(zhàn)略結(jié)合在一起的，為什么到2035年海南要基本建成自由貿(mào)易港，這是和2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的大目標(biāo)融合在一起的。

現(xiàn)在在新的背景下，不要把海南建立自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)而建設(shè)自由貿(mào)易港作為海南自身的事情，這是中央著眼于國(guó)際、國(guó)內(nèi)大局，從經(jīng)濟(jì)全球化的大格局做出的重大國(guó)家戰(zhàn)略，只有這一點(diǎn)判斷清楚了，我們才能堅(jiān)定信心，企業(yè)才敢于投資。

第二，從自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)走向自由貿(mào)易區(qū)。海南自由貿(mào)易區(qū)和其他11個(gè)自由貿(mào)易區(qū)有哪些不同?因此我們要處理好哪些關(guān)系?有的部委同志講說(shuō)海南能把其他11個(gè)自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)驗(yàn)復(fù)制好就不錯(cuò)了，可能海南要建立全島自由貿(mào)易區(qū)很困難，還有的說(shuō)中央支持海南全島建立自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)并不意味著中央支持海南全島建立自由貿(mào)易港，還有的說(shuō)海南自由貿(mào)易示范區(qū)如果一般，未來(lái)自由貿(mào)易港可能就選個(gè)港口而已，我說(shuō)這些理解不符合總書(shū)記講話精整，也不符合現(xiàn)實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)海南的基本需求，海南自由貿(mào)易港到底和其他11個(gè)自貿(mào)區(qū)有什么不同?

我想第一個(gè)“大不同”是以建立自由貿(mào)易港為目標(biāo)推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的進(jìn)度，這是*大的不同。海南需要借鑒其他11個(gè)自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，有的經(jīng)驗(yàn)也未必在海南作為借鑒，但是更重要的是海南要以自由貿(mào)易港為目標(biāo)加快推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)程，所以必須區(qū)港聯(lián)動(dòng)。

第一，海南2020年前加快建立自由貿(mào)易區(qū)只是建立自由貿(mào)易港的一個(gè)過(guò)渡階段，一個(gè)準(zhǔn)備階段，一個(gè)打基礎(chǔ)的階段。目標(biāo)是在條件具備的時(shí)候在全省建立有中國(guó)特色的自由貿(mào)易港。第二，在這個(gè)背景下，海南自由貿(mào)易區(qū)*近出臺(tái)的所有政策要有利于實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易港的目標(biāo)，凡是跟自由貿(mào)易港目標(biāo)不相適應(yīng)的政策都不應(yīng)當(dāng)出臺(tái)。有的部委講我們只給你搞自由貿(mào)易區(qū)，現(xiàn)在不能搞自由貿(mào)易港，我說(shuō)錯(cuò)，你的精神要符合自由貿(mào)易港，如果僅僅從自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)出發(fā)，你還是像扶持其他11個(gè)自貿(mào)區(qū)的樣本不符合中央的要求，中央要求海南全島建立自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)，但是盡快創(chuàng)造建立自由貿(mào)易港的條件。所以第三就需要區(qū)港同步，做實(shí)驗(yàn)區(qū)做的同時(shí)就要考慮未來(lái)自由貿(mào)易港的政策體系、政治體系，在這個(gè)條件下穩(wěn)步推進(jìn)或者加快推進(jìn)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的進(jìn)程。

第二個(gè)，怎么才能區(qū)港聯(lián)動(dòng)?河西的問(wèn)題就是總書(shū)記講話要求的，以開(kāi)放為先，努力把海南打造成為對(duì)外開(kāi)放的新高地。這里面有幾件事很重要，比如說(shuō)負(fù)面清單。現(xiàn)在全國(guó)其他11個(gè)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)，企業(yè)特別重要，11個(gè)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)去年從122個(gè)負(fù)面清單縮小到95項(xiàng)，里面70項(xiàng)是限制服務(wù)貿(mào)易。我們?cè)赫n題組經(jīng)過(guò)研究，海南從建設(shè)自由貿(mào)易港的目標(biāo)出發(fā)，可以考慮把全國(guó)其他11個(gè)自貿(mào)區(qū)的負(fù)面清單縮小到30項(xiàng)左右。前天魏建國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)跟我說(shuō)30項(xiàng)多了，可以縮到10項(xiàng)左右。明天將在北京召開(kāi)會(huì)議，如果能縮小到10項(xiàng)左右，基本就接近香港、新加坡了，我們希望這樣。如果這樣的話為企業(yè)到海南投資發(fā)展又創(chuàng)造*優(yōu)的、*開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境。具體的不說(shuō)了。

現(xiàn)在*重要的是要以投資貿(mào)易自由化和便利化為重點(diǎn)打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。比如有幾件事情很重要，一個(gè)海關(guān)，現(xiàn)在盡快建立一線放開(kāi)，二線管住的海關(guān)體制，現(xiàn)在海關(guān)正在研究，我估計(jì)會(huì)盡快提出這個(gè)方案。第二，盡快建立企業(yè)組織登記制度，海南省正在研究，如果我們能對(duì)標(biāo)香港、新加坡，在海南率先推進(jìn)企業(yè)組織登記制度，也就是說(shuō)企業(yè)可以在幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)完成全部的注冊(cè)手續(xù)，而企業(yè)也可以采取簡(jiǎn)單注銷辦法，我相信會(huì)有更多的企業(yè)到海南來(lái)注冊(cè)。第三，我們需要國(guó)際性服務(wù)機(jī)構(gòu)，昨天下午普華永道已經(jīng)跟海南省正式簽了協(xié)議，他們現(xiàn)在第一個(gè)落戶海南的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。所以我相信有一批具有海外資格的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所和咨詢機(jī)構(gòu)*近會(huì)陸續(xù)進(jìn)到海南，這就為引進(jìn)海外企業(yè)，為發(fā)展國(guó)際性總部經(jīng)濟(jì)打下一個(gè)基礎(chǔ)。

第三，實(shí)現(xiàn)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心的突破。國(guó)際旅游消費(fèi)中心現(xiàn)在面臨三個(gè)問(wèn)題，第一，是不是說(shuō)有條件的企業(yè)都可以成為免稅購(gòu)物的經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)標(biāo)香港?我想這一條正在研究，有可能會(huì)突破各種限制，使具備的企業(yè)都可以成為國(guó)際理由消費(fèi)中心的經(jīng)營(yíng)主體之一。

第二，建立國(guó)際性的旅游消費(fèi)渠道，比如和香港聯(lián)手，免稅購(gòu)物，有一個(gè)國(guó)際的通道。

第三，當(dāng)?shù)氐陌傩漳懿荒芟硎苊舛愓?毫無(wú)疑問(wèn)，如果當(dāng)?shù)匕傩障硎懿涣藝?guó)際旅游消費(fèi)中心的便利，那就是不完整的，我們?cè)谂ψ鲞@個(gè)事情，現(xiàn)在海南當(dāng)?shù)氐睦习傩?603883,股吧)(77.860, 2.00, 2.64%)有一些意見(jiàn)，房?jī)r(jià)高了，物價(jià)高了，但是他們的工資沒(méi)有上來(lái)。總書(shū)記要求海南建立自由貿(mào)易港要以人民為中心，我想要全島共享旅游消費(fèi)中心的政策正是以人民為中心的具體體現(xiàn)之一。

第四就是加快以游輪母港為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括空港的布局等等，我估計(jì)現(xiàn)在在59國(guó)免簽的基礎(chǔ)上會(huì)盡快公布所有與我國(guó)建交的國(guó)家都可以免簽進(jìn)入海南，這項(xiàng)政策我估計(jì)不會(huì)時(shí)間太長(zhǎng)。

第五很重要，總書(shū)記的講話和中央12號(hào)文件希望海南加快建立國(guó)際性的六大市場(chǎng)體系建設(shè)，來(lái)提升海南的市場(chǎng)吸引力，提升海南市場(chǎng)的平臺(tái)，現(xiàn)在相關(guān)企業(yè)對(duì)這件事情很感興趣，比如說(shuō)國(guó)際性的能源交易平臺(tái)，比如說(shuō)國(guó)際性的碳交易平臺(tái)，比如說(shuō)國(guó)際性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)等，我估計(jì)在不久會(huì)逐步地推出來(lái)，由此會(huì)提升海南的市場(chǎng)化水平。

第三個(gè)問(wèn)題就是海南如何能夠形成制度創(chuàng)新的新高地、新標(biāo)桿。總書(shū)記要求海南以制度創(chuàng)新為核心，打造新時(shí)代全面深化改革的新標(biāo)桿，按照自由貿(mào)易港的要求，現(xiàn)在至少有幾條需要研究，比如說(shuō)簡(jiǎn)單的低稅制。相應(yīng)的制度需要研究，比如說(shuō)減稅制、低稅率為重點(diǎn)構(gòu)建自由貿(mào)易港的財(cái)稅，比如說(shuō)以資本自由流動(dòng)為重點(diǎn)構(gòu)建自由貿(mào)易港金融體制。

在目前，把防范金融風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)之一，在海南如何按照自由貿(mào)易港的要求設(shè)計(jì)一個(gè)既有利資金進(jìn)出自由，又能夠有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)的體制。第三，建立境內(nèi)外人員和人才流動(dòng)的體制。第四，建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的法律法規(guī)體系等。

這些事情明天自由港研究院的專家委員會(huì)就十幾個(gè)課題要進(jìn)行研討，有些專家對(duì)這個(gè)事情相當(dāng)感興趣。這是在我國(guó)從研究的角度、制度設(shè)計(jì)的角度的首創(chuàng)。我想這些事情很重要，當(dāng)然對(duì)于海南來(lái)講有一個(gè)自己全面深化改革，來(lái)創(chuàng)造更大的改革和制度紅利，比如說(shuō)海南目前每平方公里的土地價(jià)值只等于廣東的26%，如果按照中央要求，海南優(yōu)化區(qū)域布局，調(diào)整區(qū)劃體制，加快行政管理體制改革，能夠把每平方公里土地的產(chǎn)出價(jià)值等同于廣東全省的一半，就有上萬(wàn)億元的資本需求，這就是巨大的改革紅利，但是農(nóng)村土地用途是嚴(yán)格保證的前提下，中央要求海南盡快在條件成熟的時(shí)候優(yōu)化區(qū)域布局。我一再提出，海南在規(guī)劃統(tǒng)一的前提下盡快形成統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一城鄉(xiāng)等等，這樣資源效益能夠?qū)崿F(xiàn)*大化，也為企業(yè)參與海南建設(shè)提供很重要的條件。

從建立自由貿(mào)易港的目標(biāo)出發(fā)，中央一再要求要賦予海南更大的改革權(quán)，要中央部委適時(shí)向海南下放權(quán)利，要求各部委對(duì)海南真放、真改、真支持，這三真對(duì)中央各部委也是很大的課題，*近中央各部分紛紛到海南調(diào)研，比如說(shuō)我們相關(guān)的一些政策海南會(huì)率先提出來(lái)，建立由中央直接協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，我估計(jì)*近很快會(huì)落地，第二力爭(zhēng)全國(guó)人大授權(quán)海南盡快出臺(tái)中國(guó)海南自由港的基本條例，第三，就是盡快研討海南自由貿(mào)易港的制度和政策體系，以便在今年年底慶祝中國(guó)改革40年的時(shí)候，由黨中央、國(guó)務(wù)院來(lái)批準(zhǔn)，這樣就具有它的權(quán)威性。

*后我簡(jiǎn)要地說(shuō)一說(shuō)海南自由貿(mào)易區(qū)(港)的建設(shè)會(huì)給企業(yè)提供哪些機(jī)遇。我只說(shuō)方法，一個(gè)方法是大家要從海南的產(chǎn)業(yè)定位里面尋求機(jī)會(huì)，有些人講，海南自由貿(mào)易港搞什么產(chǎn)業(yè)?不搞傳統(tǒng)貿(mào)易加工制造有前途嗎?大家很清楚，中央確立海南不加工制造為重點(diǎn)，而以旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)為主導(dǎo)，一句話，以服務(wù)貿(mào)易為主導(dǎo)，能不能為企業(yè)提供巨大的發(fā)展的，適合全局化趨勢(shì)的，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的，具有競(jìng)爭(zhēng)力的投資發(fā)展環(huán)境。

有人說(shuō)海南搞服務(wù)貿(mào)易的定位就是給海南量身制作的，我說(shuō)有道理，但是不完整。第一，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為我們國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)短板，去年服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易比重全球已經(jīng)將近24個(gè)百分點(diǎn)，而我們今年初第一季度不到16個(gè)百分點(diǎn)。

第二，現(xiàn)在多邊、雙邊貿(mào)易，包括中美、中歐很大程度上集中在貿(mào)易服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放。第三，我們社會(huì)主要矛盾的變化，老百姓消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)服務(wù)貿(mào)易的需求日益增大。我前幾天剛?cè)毡净貋?lái)，過(guò)兩天還要去日本，有些大藥堂就是給中國(guó)開(kāi)的，前幾天日本大使館公使一起帶隊(duì)到海南考察，日方有意圖想把醫(yī)療健康的合作作為李克強(qiáng)總理和安倍剛剛簽署的服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)之一，因?yàn)榇蠹抑溃毡疽獜?016年到2020年，他們估計(jì)到日本做醫(yī)療體檢的消費(fèi)總規(guī)模至少會(huì)在50億美金左右。

第三，更重要的服務(wù)貿(mào)易是我們國(guó)家發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵所在。我們是以創(chuàng)新為第一推動(dòng)力，為什么我們制造業(yè)大而不強(qiáng)?核心的問(wèn)題在于我們研發(fā)能力太弱，德國(guó)之所以成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，兩個(gè)70%，服務(wù)業(yè)占比70%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重70%，而我們第一個(gè)是51.6%，第二個(gè)大概只有40%多一點(diǎn)，還不到45%，這就是我們的差距，更何況進(jìn)入到工業(yè)化后期，進(jìn)入到發(fā)展新階段，進(jìn)入到發(fā)展主要矛盾變化的現(xiàn)階段，制造業(yè)的服務(wù)化已經(jīng)越來(lái)越成為一個(gè)大趨勢(shì)，所以人工智能、大數(shù)據(jù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革將成為難以估計(jì)或者發(fā)展速度特別快的一個(gè)大趨勢(shì)，所以這個(gè)趨勢(shì)下，我想我們可能從這一點(diǎn)上可以給大家來(lái)看一下，給我們提供的機(jī)遇。

比如說(shuō)像海南，我想用不了幾年，海南將成為全國(guó)*好的醫(yī)療健康的大基地，因?yàn)樵诒ＷC博鰲(樓盤(pán))樂(lè)城醫(yī)療衛(wèi)生先行示范區(qū)，比如干細(xì)胞只有那里可以用，全島會(huì)全面放開(kāi)醫(yī)療政策。所以從海南的產(chǎn)業(yè)定位來(lái)說(shuō)，將給企業(yè)創(chuàng)造巨大的機(jī)會(huì)。

第二，還有很多的投資機(jī)會(huì)。哪些是投資機(jī)會(huì)?我在這里點(diǎn)了點(diǎn)，比如總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的各種投資機(jī)會(huì)、國(guó)際性交易場(chǎng)所帶來(lái)的各種投資機(jī)會(huì)、能源變革帶來(lái)的投資機(jī)會(huì)。

海南*近有兩件事情全國(guó)有議論，一件事情全面限購(gòu)，一件事情對(duì)燃油車限售，有人批評(píng)這兩項(xiàng)政策都不符合自由港的政策，我說(shuō)這是不太了解情況的。第一，短期和中長(zhǎng)期，我在海南第31個(gè)年頭，也是北京中央機(jī)關(guān)第一個(gè)到海南去的，近30年的經(jīng)驗(yàn)，我們由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和島嶼經(jīng)濟(jì)的制約，由于地方財(cái)政的狀態(tài)，對(duì)房地產(chǎn)的過(guò)度依賴，造成短期炒作給中長(zhǎng)期帶來(lái)巨大的隱患。

第二，海南房地產(chǎn)核心的是推動(dòng)轉(zhuǎn)型，未來(lái)要從資本主導(dǎo)轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型，這個(gè)轉(zhuǎn)型空間巨大，消費(fèi)者對(duì)它有很大的求需求。

第三，在這個(gè)前提下，海南房地產(chǎn)有巨大的發(fā)展空間，現(xiàn)在只有910萬(wàn)人口，估計(jì)十年以后，海南會(huì)達(dá)到1500萬(wàn)人口左右，對(duì)房地產(chǎn)的需求是巨大的，關(guān)鍵是抑制房地產(chǎn)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，持續(xù)健康地發(fā)展房地產(chǎn)。

第四，海南為什么限制燃油車?現(xiàn)在海南PM2.5是25-30，如果取消燃油車可以降到10%以內(nèi)，我主張海南在2025年或者加快一點(diǎn)，全島實(shí)現(xiàn)無(wú)燃油車，這樣海南的空氣質(zhì)量會(huì)大大提高，也會(huì)提高海南的吸引力。第二，更何況在座的企業(yè)會(huì)很清楚，技術(shù)問(wèn)題，自動(dòng)駕駛汽車和新能源汽車的技術(shù)問(wèn)題、服務(wù)問(wèn)題基本成熟，而且我國(guó)有些企業(yè)是領(lǐng)先的，比如像光伏發(fā)電，在高速公路兩旁建光伏發(fā)電，邊開(kāi)車就可以邊發(fā)電，這些技術(shù)都可以解決。第三，由此會(huì)大大加快海南新能源變革的進(jìn)程。

第三，看海南的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，用不了太長(zhǎng)時(shí)間，我敢跟大家打賭，也敢跟大家承諾，海南再有兩三年、三五年的時(shí)間將成為國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境*好的地區(qū)之一，為什么?它是要向自由貿(mào)易港過(guò)渡，比如說(shuō)基本零關(guān)稅，比如說(shuō)簡(jiǎn)單的低稅制，比如企業(yè)自主登記制度，比如說(shuō)金融，基本可以自由進(jìn)出的金融安排等等，會(huì)為企業(yè)創(chuàng)造更為寬松的國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，有利于企業(yè)的發(fā)展。

所以從這些方面，研究海南自由貿(mào)易區(qū)(港)給企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇更多要看它的產(chǎn)業(yè)定位，看它未來(lái)的投資機(jī)會(huì)和它的發(fā)展條件，我想這樣的看法可能就會(huì)更全面一點(diǎn)。*后一句話，自由貿(mào)易港的建筑是全國(guó)的事情，我們?cè)?.5萬(wàn)平方公里的范圍內(nèi)建設(shè)自由貿(mào)易港前無(wú)古人，在企業(yè)共同參與下把這件事做成了，不僅對(duì)企業(yè)創(chuàng)造巨大的、良好的發(fā)展環(huán)境，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的進(jìn)軍當(dāng)中，對(duì)我國(guó)積極主動(dòng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化，成為經(jīng)濟(jì)全球化重要的推動(dòng)者，對(duì)我國(guó)打造面向二十一世紀(jì)海上戰(zhàn)略基地，來(lái)面向太平洋、印度洋的重要門(mén)戶將起到巨大的作用。謝謝大家!

（來(lái)源：財(cái)經(jīng)）